Το δημοσίευμα αναφέρει ότι η αμνηστία θα αφορά περίπου 20.000 ανθρώπους. Σύμφωνα με την ίδια ανακοίνωση, ορισμένοι από τους κρατούμενους θα αποφυλακιστούν πλήρως, ενώ σε άλλους θα μειωθούν οι ποινές τους. Το μέγεθος της παρέμβασης, όπως το παρουσίασε το Azertac, δεν συνοδεύτηκε από λεπτομερή κατάλογο ονομάτων, νομικών κριτηρίων ή χρονικού πλαισίου για την εφαρμογή της πρότασης.

Το πρακτορείο δεν ανέφερε αναλυτικά ποια κατηγορία ποινών ή ποια εγκλήματα θα καλύπτονται από την πρόταση, ούτε παρείχε διευκρινίσεις για τη διαδικασία αξιολόγησης των αιτημάτων και την αρμοδιότητα της τελικής έγκρισης. Σε ανάλογες περιπτώσεις σε άλλες χώρες, αμνηστίες τέτοιου εύρους συνοδεύονται από νομοθετικές πρωτοβουλίες ή προεδρικά διατάγματα που ορίζουν κριτήρια και εξαιρέσεις, όμως το Azertac απέφυγε να περιγράψει τη νομική πορεία που θα ακολουθήσει η συγκεκριμένη πρόταση στο Αζερμπαϊτζάν.

Η ανακοίνωση περιορίστηκε στην ποσοτική εκτίμηση των περίπου 20.000 προσώπων και στην υπόσχεση για μερικές αποφυλακίσεις και μειώσεις ποινών, χωρίς να παρατεθεί χρόνος εφαρμογής ή αναφορά σε δικαστικές αποφάσεις που θα πρέπει να τροποποιηθούν.

Μέχρι στιγμής δεν έχει δοθεί στην δημοσιότητα επίσημη έκδοση του σχεδίου αμνηστίας ούτε έχουν εκδοθεί δημόσιες ανακοινώσεις από δικαστικές αρχές, υπουργεία Δικαιοσύνης ή ανεξάρτητες οργανώσεις που να σχολιάζουν το περιεχόμενο και τις επιπτώσεις της πρωτοβουλίας.

Η πρόταση, όπως μεταδόθηκε, έχει σαφώς πολιτικό συμβολισμό, δεδομένου του χρονικού προσδιορισμού της στο «έτος του Συντάγματος και της κυριαρχίας», και ενδέχεται να οδηγήσει σε αλλαγές στον αριθμό των κρατουμένων, σε αναπροσαρμογές των ποινών και σε διαδικασίες επανεξέτασης υποθέσεων.

Το πρακτορείο Azertac εμφανίζει την πρωτοβουλία ως πρόταση του προέδρου, χωρίς να διευκρινίζει αν και πότε θα κατατεθεί επίσημα σε νομοθετικό ή εκτελεστικό επίπεδο για εφαρμογή.