Η προσδοκία αυτή θεωρείται βάσιμη αν αναλογιστεί κανείς ότι ο δημοσιονομικός χώρος για νέα μέτρα, που θα υλοποιηθούν το 2027, αυξήθηκε από τα 800 εκατ. ευρώ που ήταν τον περασμένο Νοέμβριο στο 1 δισ. ευρώ λόγω νέων εσόδων και της υπεραπόδοσης της οικονομίας.

Στον κατάλογο με τις… πηγές νέων εσόδων, τα οποία μπορούν να διατεθούν για μόνιμα μέτρα, το ΥΠΕΘΟ προσθέτει και την προσπάθεια καταπολέμησης του λαθρεμπορίου σε καπνικά προϊόντα και καύσιμα. Η μείωση του λαθρεμπορίου θα γίνει με τη χρήση της τεχνολογίας. Με βάση συντηρητικές εκτιμήσεις, τα πρώτα έσοδα από αυτήν την καμπάνια αναμένεται να φτάσουν σε επίπεδο έτους τα 500 εκατ. ευρώ.

Σχετικά μικρή, αλλά σημαντική, θα είναι η συμμετοχή στα μόνιμα και επαναλαμβανόμενα έσοδα από την αύξηση της φορολόγησης των κερδών των διαδικτυακών παιχνιδιών για κέρδη πάνω από 500 ευρώ, από τα οποία το οικονομικό επιτελείο περιμένει πρόσθετα έσοδα τουλάχιστον 100 εκατ. ευρώ σε 12μηνη περίοδο.

Οπως και το 2025, έτσι και το 2026 σημαντικό ρόλο για την αύξηση του πρωτογενούς πλεονάσματος -και σε δεύτερο χρόνο του δημοσιονομικού χώρου για νέα μέτρα- θα παίξει και η μόνιμη περιστολή δαπανών. Τούτο, με δεδομένο ότι με λιγότερες δαπάνες από αυτές που έχουν προγραμματιστεί, δημιουργείται νέος δημοσιονομικός χώρος για νέα μόνιμα μέτρα. Ηδη, λόγω της μόνιμης συγκράτησης κατά 600 εκατ. ευρώ των δαπανών το 2025, καλύφθηκε το μεγαλύτερο μέρος των έκτακτων μέτρων, τα οποία ανακοινώθηκαν μέσα στον Απρίλιο για την αντιμετώπιση των συνεπειών της ενεργειακής κρίσης.

Οριστικοποίηση

Σε δεύτερο στάδιο -όπως κάθε χρόνο- θα οριστικοποιηθούν τα μέτρα που θέλει να εφαρμόσει η κυβέρνηση, για τα οποία θα πρέπει να πάρει έγκριση από τις Βρυξέλλες. Τούτο, με δεδομένο ότι -όπως κάθε χρόνο, έτσι και φέτος- η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει τα μέτρα που προτείνει η ελληνική πλευρά ως προς το κόστος προς ωφέλεια για την οικονομία και την κοινωνία.

Προς το παρόν, τα μέτρα που βρίσκονται στην ατζέντα της κυβέρνησης, είναι:

• 1 Πλήρης κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος και για τα νομικά πρόσωπα.
• 2 Μείωση της προκαταβολής φόρου, η οποία σήμερα φτάνει στο 80% του φόρου του επόμενου έτους, ακόμη κι αν τα μελλοντικά κέρδη δεν είναι εξασφαλισμένα.
• 3 Αύξηση του ακατάσχετου περιθωρίου του επαγγελματικού λογαριασμού. Ο ακατάσχετος επαγγελματικός λογαριασμός αποτελεί βασικό εργαλείο στήριξης των επιχειρήσεων και των ελεύθερων επαγγελματιών, καθώς διασφαλίζει ότι μέρος των εσόδων τους παραμένει διαθέσιμο για την κάλυψη βασικών λειτουργικών αναγκών.
• 4 Νέο, αποδοτικότερο σύστημα φορολόγησης νομικών προσώπων σε επίπεδο ομίλου εταιριών.
• 5 Υπάρχουν ακόμη σκέψεις για μία ακόμη μείωση στην αυτοτελή φορολογία των εσόδων από ενοίκια, ώστε να ευνοούνται οι μακροχρόνιες μισθώσεις ακινήτων.
• 6 Εξετάζεται η προγραμματισμένη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,5% -που είναι προγραμματισμένη για το 2027- να αυξηθεί στο 1%, όπως ακριβώς έγινε και για το 2025.
• 7 Νέα μείωση συντελεστών στη φορολογία εισοδήματος.

Η ατζέντα θα συμπληρωθεί το επόμενο διάστημα με τις επιμέρους εισηγήσεις των υπουργείων προς το Μαξίμου.

ΤΟ ΚΑΚΟ ΣΕΝΑΡΙΟ ΑΠΟ… ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ

«Χτίζει» απόθεμα για έκτακτα μέτρα στήριξης

Εκτός από τη μέριμνα για το πακέτο της ΔΕΘ, το οικονομικό επιτελείο θέλει να δημιουργήσει ένα απόθεμα εσόδων για το ενδεχόμενο η ενεργειακή κρίση να συνεχιστεί μέχρι και το τέλος του χρόνου, ίσως και παραπάνω, γεγονός που θα δημιουργήσει ανάγκες για περισσότερα έκτακτα μέτρα στήριξης.

Στο σενάριο αυτό, εκτός από το περιθώριο των 200 εκατ. ευρώ που δημιουργήθηκε από την υπεραπόδοση της οικονομίας το 2025, το υπουργείο πρόσθεσε στα μέτρα που ανακοινώθηκαν την Τετάρτη και δύο, τα οποία -εκτός από απάντηση σε ανάλογα αιτήματα ιδιωτών και επιχειρήσεων- έχουν και εισπρακτικό χαρακτήρα. Συνεπώς, θα μπορούσαν να συνεισφέρουν σε έκτακτα μέτρα στήριξης, αν υπάρξει τέτοια ανάγκη αργότερα μέσα στον χρόνο.

Το πρώτο αφορά στην άρση της κατάσχεσης τραπεζικών λογαριασμών για οφειλέτες του Δημοσίου αν αυτοί προχωρήσουν στην εξόφληση του 25% της οφειλής τους. Το μέτρο εξασφαλίζει ρευστότητα σε επιχειρήσεις που έχουν χρέη στο Δημόσιο, ενώ παράλληλα θα φέρει ποσό ύψους 300-400 εκατ. ευρώ στα δημόσια ταμεία.

Η δεύτερη πηγή νέων εσόδων αφορά στη νέα ρύθμιση των 72 δόσεων για χρέη μέχρι και το τέλος του 2023 στην εφορία και τον ΕΦΚΑ. Με βάση τα στοιχεία του ΥΠΕΘΟ, η ρύθμιση αφορά συνολικά 1,3 εκατ. οφειλέτες του Δημοσίου και 284 χιλιάδες επιχειρήσεις. Η νέα ρύθμιση έχει στόχο οφειλές συνολικού ύψους 93,4 δισ. ευρώ. Ο όρος της ρύθμισης είναι ότι οι δυνητικοί δικαιούχοι θα πρέπει να έχουν ρυθμίσει και οφειλές που προέκυψαν μετά το 2023, μέσω της πάγιας ρύθμισης. Αυτό δείχνει ότι στην ουσία, το ΥΠΕΘΟ υποβάλλει στην αγορά -που ζητούσε διακαώς μια τέτοια ρύθμιση- ότι όσοι ενδιαφέρονται να ενταχθούν θα πρέπει να εξυπηρετήσουν δύο ρυθμίσεις. Η ρύθμιση θα είναι τονωτική ένεση για τα φορολογικά έσοδα και θα αποδώσει τα μέγιστα κατά τους πρώτους μήνες της εφαρμογής της.