Πρόκειται για το νομοσχέδιο που ενσωματώνει τις περισσότερες από τις εξαγγελίες του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη από το «βήμα» της 89ης Διεθνούς Εκθέσεως Θεσσαλονίκης, οι οποίες έχουν παρουσιαστεί από τον υπουργό Οικονομικών, Κυριάκο Πιερρακάκη.

Ειδικότερα, τα μέτρα που εντάχθηκαν στο εγκριθέν νομοσχέδιο προβλέπουν:

1. Η κλίμακα

 Αναμόρφωση της κλίμακας φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων με οφέλη για τη μεσαία τάξη, τις οικογένειες με παιδιά και τους νέους. Με τις παρεμβάσεις που προβλέπονται στο νομοσχέδιο:

α) Μειώνονται κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες οι φορολογικοί συντελεστές για τα κλιμάκια εισοδήματος από τις 10.000,01 έως και τις 40.000 ευρώ, ως εξής:

• Για τις 10.000,01 έως τις 20.000 ευρώ από 22% σε 20%
• Για τις 20.000,01 έως τις 30.000 ευρώ από 28% σε 26%
• Για τις 30.000,01 έως τις 40.000 ευρώ από 36% σε 34%

β) Εισάγεται ενδιάμεσος συντελεστής φόρου, μειωμένος από το 44% στο 39%, για το τμήμα του ετήσιου εισοδήματος από τις 40.000,01 έως τις 60.000 ευρώ.

γ) Ο συντελεστής φόρου 20% που αντιστοιχεί στο τμήμα του ετήσιου εισοδήματος από τις 10.000,01 έως τις 20.000 ευρώ μειώνεται περαιτέρω ως εξής:

• 18% για φορολογουμένους με 1 εξαρτώμενο τέκνο
• 16% για φορολογουμένους με 2 εξαρτώμενα τέκνα
• 9% για φορολογουμένους με 3 εξαρτώμενα τέκνα.

δ) Οι συντελεστές φόρου 9% και 22% που αντιστοιχούν στα τμήματα του ετήσιου εισοδήματος από τα 0,01 έως τις 20.000 ευρώ μηδενίζονται για φορολογουμένους με τέσσερα ή περισσότερα εξαρτώμενα τέκνα.

ε) Ο συντελεστής φόρου που αντιστοιχεί στο τμήμα του ετήσιου εισοδήματος από τις 20.000,01 έως τις 30.000 ευρώ μειώνεται περαιτέρω κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες για κάθε τέκνο, ως εξής:

• 24% για φορολογουμένους με 1 εξαρτώμενο τέκνο
• 22% για φορολογουμένους με 2 εξαρτώμενα τέκνα
• 20% για φορολογουμένους με 3 εξαρτώμενα τέκνα
• 18% για φορολογουμένους με 4 εξαρτώμενα τέκνα κ.τ.λ.

στ) Για κάθε φορολογούμενο ηλικίας μέχρι 25 ετών, οι συντελεστές φόρου 9% και 22% που επιβάλλονται μέχρι το επίπεδο εισοδήματος των 20.000 ευρώ, μηδενίζονται.

ζ) Για κάθε φορολογούμενο ηλικίας από 26 έως 30 ετών, ο συντελεστής φόρου 22% που επιβάλλεται στο φορολογικό κλιμάκιο εισοδήματος από τις 10.000,01 έως τις 20.000 ευρώ μειώνεται στο 9%.

Από τις παραπάνω αλλαγές ευνοούνται περίπου 4.000.000 φορολογούμενοι με ετήσια εισοδήματα μεγαλύτερα των 10.000 ευρώ. Οι εν λόγω φορολογούμενοι κερδίζουν ετήσιες μειώσεις φόρου από 20 έως και 5.300 ευρώ. Οι παραπάνω αλλαγές θα εφαρμοστούν από το φορολογικό έτος 2026. 

2. Τα ενοίκια 

Στην κλίμακα φορολογίας των ενοικίων μειώνεται από 35% σε 25% ο συντελεστής φόρου που αντιστοιχεί στο τμήμα του ετήσιου εισοδήματος από ενοίκια, από τις 12.001 έως τις 24.000 ευρώ. Από τη μείωση αυτή ευνοούνται περίπου 161.587 ιδιοκτήτες εκμισθούμενων ακινήτων που εισπράττουν ενοίκια συνολικού ύψους πάνω από 12.000 ευρώ το χρόνο.

3. Τα τεκμήρια

Μειώνονται κατά ποσοστό 30% τα τεκμήρια διαβίωσης για τις κατοικίες που βρίσκονται σε περιοχές με χαμηλές αντικειμενικές τιμές ζώνης, από 500 έως 2.799 ευρώ ανά τ.μ. Στις περιοχές όπου οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων υπερβαίνουν τις 2.800 ευρώ ή ακόμη και τις 5.000 ευρώ το τ.μ., οι μειώσεις στα τεκμήρια των κατοικιών ανέρχονται σε μεγαλύτερο ποσοστό της τάξεως του 35%. Επιπλέον, μειώνονται κατά 7% έως και 74% τα τεκμήρια διαβίωσης για τα Ι.Χ. αυτοκίνητα παλαιότητας μέχρι 15 ετών και κατά 30% τα τεκμήρια διαβίωσης για τα σκάφη αναψυχής. Καταργείται επίσης το ελάχιστο τεκμήριο διαβίωσης των 3.000 ευρώ για τα εξαρτώμενα τέκνα που αποκτούν εισόδημα. Οι ευνοϊκές αυτές ρυθμίσεις θα ισχύσουν από τα εισοδήματα του έτους 2025. Ωφελούμενοι θα είναι περίπου 477.000 φορολογούμενοι. 

4. Ο ΕΝΦΙΑ

Από το 2026 μειώνεται ο φόρος κατά 50% και από το 2027 απαλλάσσονται από τον ΕΝΦΙΑ τα δικαιώματα στα ακίνητα που αφορούν κύρια κατοικία και ανήκουν σε φυσικά πρόσωπα, φορολογικούς κατοίκους Ελλάδας, των οποίων η κύρια κατοικία ευρίσκεται σε οικισμούς με πληθυσμό μικρότερο των 1.500 κατοίκων, εξαιρουμένων των οικισμών που βρίσκονται στην Περιφέρεια Αττικής (πλην της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων). Ειδικά για την Περιφερειακή Ενότητα Εβρου το όριο ορίζεται σε 1.700 κατοίκους. Εξαιρούνται κατοικίες με συνολική φορολογητέα αξία άνω των 400.000 ευρώ. Το μέτρο αφορά περίπου 1 εκατομμύριο δικαιώματα επί κατοικιών στις εν λόγω περιοχές. Καλύπτει συνολικά 12.720 οικισμούς επί συνόλου 13.586 οικισμών της χώρας. 

5. Συντελεστές ΦΠΑ 

Από 1ης/1/2026 μειώνονται κατά 30%, από 24%, 13% και 6% σε 17%, 9% και 4%, οι συντελεστές ΦΠΑ σε 19 νησιά του Αιγαίου με πληθυσμό έως 20.000 κατοίκους. 

6. Απαλλαγή

Επεκτείνεται και στο 2026 η ισχύς της διάταξης που προβλέπει την απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος των ενοικίων που εισπράττονται για μακροχρόνιες μισθώσεις διαρκείας τουλάχιστον τριών ετών από ιδιοκτήτες οι οποίοι διέθεσαν σε τέτοιου είδους μισθώσεις κατοικίες τους που ήταν κενές ή βραχυχρόνια εκμισθούμενες. Περαιτέρω επέρχονται βελτιώσεις στη συγκεκριμένη διάταξη, οι οποίες ευνοούν τρίτεκνες και πολύτεκνες οικογένεις, ιατρούς και νοσηλευτές κρατικών μονάδων υγείας, εκπαιδευτικούς όλων των βαθμίδων της δημόσιας εκπαίδευσης, καθώς και ενστόλους. Επεκτείνεται για μία ακόμη χρονιά, δηλαδή μέχρι το τέλος του 2026, η αναστολή του ΦΠΑ στις νέες οικοδομές. 

7. Ελάχιστο τεκμαρτό

Επεκτείνεται η πρόβλεψη για μείωση κατά 50% του ελάχιστου τεκμαρτού εισοδήματος και σε 176 οικισμούς ή δημοτικές κοινότητες εκτός Αττικής με πληθυσμό από 501 έως 1.500 κατοίκους. Επιπλέον, μείωση 50% στο τεκμαρτό εισόδημα θα έχουν και τα σχολικά κυλικεία. Εξαιρούνται από το τεκμαρτό εισόδημα περίπου 6.000 νέες μητέρες που ασκούν ελεύθερο επάγγελμα κατά το έτος γέννησης τέκνου και τα επόμενα δύο έτη.

Μισθολογικές παρεμβάσεις

– Αναμορφώνεται το μισθολόγιο της Αστυνομίας, της Πυροσβεστικής και του Λιμενικού, με αυξήσεις από τον Οκτώβριο του 2025.

– Προβλέπεται για τα στελέχη του υπουργείου Εξωτερικών: (α) η αύξηση του επιδόματος ειδικών καθηκόντων από 120 έως 184 ευρώ αναλόγως της θέσης, (β) η θέσπιση επιδόματος ειδικών καθηκόντων σε επιπλέον κλάδους του υπουργείου και (γ) η αύξηση των αποζημιώσεων για τα δίδακτρα φοίτησης των τέκνων των υπαλλήλων. Με ΚΥΑ θα αυξηθεί και η αποζημίωση της υπηρεσίας αλλοδαπής.

– Αναγνωρίζεται μισθολογικά, κατ’ αναλογία του μεταπτυχιακού, με προώθηση κατά δύο μισθολογικά κλιμάκια, το δίπλωμα του Πολυτεχνείου και λοιπών πανεπιστημίων με πενταετή κύκλο σπουδών. Εκτιμάται ότι ωφελούμενοι θα είναι περίπου 5.000 δημόσιοι υπάλληλοι με ετήσιο κόστος 7 εκατ. ευρώ.

– Θεσπίζεται αφορολόγητο για το επίδομα βιβλιοθήκης μελών ΔΕΠ και ερευνητών.

 6 ΕΥΝΟΪΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ

Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται και νέες επιμέρους ευνοϊκές ρυθμίσεις, επιπλέον όσων ανακοινώθηκαν στη ΔΕΘ. Σύμφωνα με τις ρυθμίσεις αυτές:

– Προβλέπεται να ισχύσει και για το φορολογικό έτος 2026 η έκπτωση από το φορολογητέο εισόδημα των φυσικών προσώπων του 30% των δαπανών που πραγματοποιούνται με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής προς συγκεκριμένους επαγγελματίες και μέχρι του ποσού των 5.000 ευρώ ετησίως. Επιπρόσθετα, οι ηλεκτρονικά εξοφληθείσες δαπάνες για ιατρικές, οδοντιατρικές και κτηνιατρικές υπηρεσίες θα εξακολουθούν και για το φορολογικό έτος 2026 να προσμετρώνται εις διπλούν για την κάλυψη του ελαχίστου ορίου δαπανών ύψους 30% επί του ατομικού ευησίου εισοδήματος.

– Μειώνεται και από 22% σε 20% ο συντελεστής αυτοτελούς φορολόγησης των εφημεριών των ιατρών.

– Στο μισθολόγιο των Σωμάτων Ασφαλείας προβλέπεται επίδομα διοίκησης, κατ’ αναλογία με τις Ενοπλες Δυνάμεις.

– Το επίδομα των 130 ευρώ που λαμβάνουν τα Σώματα Ασφαλείας και οι Ενοπλες Δυνάμεις σε μονάδες του Εβρου και ακριτικά νησιά, καθώς και οι Ενοπλες Δυνάμεις σε μονάδες προκαλύψεως της ηπειρωτικής μεθορίου, επεκτείνεται και στα στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας που υπηρετούν στους συνοριακούς σταθμούς και τμήματα της Ηπείρου, της Μακεδονίας και της Θράκης.

– Θεσπίζεται επίδομα ιδιαίτερων καθηκόντων για το προσωπικό των σωφρονιστικών καταστημάτων, ύψους 100 ευρώ.

– Για τη μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη των ερευνητών, αναγνωρίζεται η προϋπηρεσία που έχει παρασχεθεί και το διδακτικό ή ερευνητικό έργο που έχει προσφερθεί σε ΑΕΙ ή ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς, ανεξαρτήτως του είδους της συμβατικής σχέσης με αυτά. Με αυτόν τον τρόπο αναγνωρίζονται και τα μπλοκάκια.