Αυξημένες επιδοτήσεις σε κατά κύριο επάγγελμα αγρότες [πίνακας]

Eνα από τα σενάρια που εξετάζονται είναι η στήριξη των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών, οι οποίοι με τη νέα ΚΑΠ έλαβαν έως και 28% λιγότερα χρήματα από τις επιδοτήσεις, έναντι των ετεροεπαγγελματιών. Αυτή, άλλωστε, είναι και μια από τις προτάσεις της Εθνικής Eνωσης Αγροτικών Συνεταιρισμών (ΕΘΕΑΣ) που περιλαμβάνονται στην επιστολή που απέστειλαν προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης, Λευτέρη Αυγενάκη, στο πλαίσιο της διαβούλευσης για τη 2η τροποποίηση της ΚΑΠ.

Όπως επισημαίνεται στην επιστολή, το βασικότερο πρόβλημα της «αποδεδειγμένα προβληματικής εφαρμογής της Νέας ΚΑΠ» είναι η υποβάθμιση της σημασίας της παραγωγικής δραστηριότητας των παραγωγών και των μακροχρόνιων λειτουργικών υποχρεώσεών τους, αγνοώντας πόσο ευαίσθητη είναι η βιωσιμότητά τους στις μεταβολές των ενισχύσεων, που έγιναν χωρίς τη δέουσα ανάλυση επιπτώσεων.

Επιπλέον, η ΕΘΕΑΣ υπογραμμίζει ότι αγνοήθηκε η οικολογική και περιβαλλοντική σημασία της διατήρησης των εκμεταλλεύσεων ως παραγωγικές οντότητες στην περιφέρεια και ειδικά στις ορεινές, μειονεκτικές και νησιωτικές περιοχές και το κέντρο της ΚΑΠ μετατοπίστηκε από την εκμετάλλευση-παραγωγό και κάτοικο της υπαίθρου σε πολλά ειδικά μέτρα, στα οποία, κυρίως, οι εκμεταλλεύσεις αδυνατούν να ανταποκριθούν και να προσαρμοσθούν χωρίς προβλήματα.

Στο πλαίσιο αυτό, η Εθνική Ενωση Αγροτικών Συνεταιρισμών σημειώνει στην επιστολή της προς τον κ. Αυγενάκη ότι βασικός κορμός των προτάσεών της είναι η αξιοποίηση των ενισχύσεων για την παραγωγική γεωργία. Όπως εξηγεί, μεγάλο ποσοστό του εισοδήματος των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στηρίζεται στις ενισχύσεις. Στην Ελλάδα, αυτό το ποσοστό υπολογίζεται στο 46% του γεωργικού εισοδήματος. «Επομένως, η εφαρμογή της ΚΑΠ 2023- 2027 συνδέεται ευθέως με το κόστος παραγωγής και τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων. Ενώ δεν υπήρξε πρακτικά μεταβολή στο συνολικό ποσό, που θα λάβουν οι γεωργοί, η ανακατανομή των πόρων με βάση τα νέα μέτρα είχε σημαντική μεταβολή στις ταμειακές ροές των παραγωγικών εκμεταλλεύσεων», τονίζεται στην επιστολή.

Σύμφωνα με την ΕΘΕΑΣ, οι αγρότες κλήθηκαν σε ένα πολύ δυσμενές περιβάλλον να εφαρμόσουν απαιτήσεις και πρακτικές που έφεραν νέα κόστη, χωρίς επιπλέον στήριξη για τις επενδύσεις που χρειάζονται αυτές οι πρακτικές, καθώς και πρόνοια για τη μείωση της παραγωγής, ενώ μεγάλο μέρος των γεωργών έχει αποκλεισθεί από την εφαρμογή νέων μέτρων, όπως τα Οικολογικά Σχήματα, τα οποία αντικατέστησαν θεωρητικά το πρασίνισμα, που το λάμβαναν όλοι παραγωγοί, κάτι που δεν γίνεται τώρα με τα Οικολογικά Σχήματα.

Οι κερδισμένοι και οι χαμένοι

Οπως προκύπτει από στοιχεία που παραθέτει η ΕΘΕΑΣ, ο τρόπος εφαρμογής της νέας ΚΑΠ, με τη μείωση του προϋπολογισμού της βασικής ενίσχυσης υπέρ της αναδιανεμητικής και τη σύγκλιση των δικαιωμάτων, έφερε «κούρεμα» στις επιδοτήσεις των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών και ευνόησε τους ετεροεπαγγελματίες. Ο μηχανισμός των άμεσων ενισχύσεων έτσι όπως λειτούργησε, δηλαδή με τη μείωση του προϋπολογισμού της βασικής υπέρ της αναδιανεμητικής και τη σύγκλιση των δικαιωμάτων, ευνόησε τους ετεροεπαγγελματίες και μείωσε της επιδοτήσεις στους κατ’ επάγγελμα αγρότες.

Συγκεκριμένα:

• για τις δενδρώδεις καλλιέργειες (πίνακες 1 και 2), οι επαγγελματίες αγρότες υπέστησαν μείωση των ενισχύσεων κατά 26% μεσοσταθμικά σε αντίθεση με τους ετεροεπαγγελματίες που είδαν αύξηση κατά 5%. Οι καλλιεργητές δένδρων (ελιάς, ροδακινιάς, εσπεριδοειδών, ακτινιδίου, αμπέλου, μηλιάς, αμυγδαλιάς κ.λπ.) με σταθερά μακροχρόνια ποσά αποσβέσεων επηρεάστηκαν από την αρνητική μεταβολή του 26% και την αυξημένη τιμή των εισροών.
• Στις αροτραίες καλλιέργειες (πίνακες 3 και 4), η μείωση για τους κατ’ επάγγελμα αγρότες άγγιξε το 28%, ενώ οι επιδοτήσεις για τους ετεροεπαγγελματίες βελτιώθηκαν κατά 18%.Οι καλλιεργητές αροτραίων (εκτατικές), όπως σιτηρά, βαμβάκι, αραβόσιτο κ.λπ., έχουν υψηλά ποσά αποσβέσεων γεωργικών μηχανημάτων και επηρεάστηκαν από την αρνητική μεταβολή του 28% και την αυξημένη τιμή των εισροών.
• Ακόμα μεγαλύτερη είναι η «ψαλίδα» για τους αιγοπροβατοτρόφους (πίνακες 5 και 6), καθώς οι κατ’ επάγγελμα παραγωγοί είδαν μειωμένες τις επιδοτήσεις τους κατά 26% και οι ετεροεπαγγελματίες είδαν αυξήσεις της τάξεως του 36%. Οι κτηνοτρόφοι αιγοπροβάτων έχουν υψηλά ποσά αποσβέσεων εγκαταστάσεων και επηρεάστηκαν από την αρνητική μεταβολή του 26% και την υψηλή τιμή των ζωοτροφών.
• Τέλος, για τα βοσκοτόπια που προορίζονται για τη βόσκηση βοοειδών, οι ενισχύσεις των κατά κύριο επάγγελμα παραγωγών «κουρεύτηκαν» κατά 26% και των ετεροεπαγγελματιών ανέβηκαν κατά 13%. Οι κτηνοτρόφοι βοοειδών έχουν υψηλά ποσά αποσβέσεων εγκαταστάσεων και επηρεάστηκαν από την αρνητική μεταβολή του 26% και την υψηλή τιμή των ζωοτροφών.

6 προτάσεις

 Με βάση αυτά τα δεδομένα, η ΕΘΕΑΣ ζητά από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης τα εξής:

• Οι άμεσες ενισχύσεις πρέπει να επανέλθουν στο καθεστώς της απλοποιημένης καταβολής και να σταματήσει η μετατροπή τους σε Πυλώνα ΙΙ.
• Κατάργηση της αναδιανεμητικής ενίσχυσης με τη σημερινή της μορφή και μεταφορά μέρους των πόρων, με στόχο την αύξηση της ενίσχυσης και τη δημιουργία κινήτρου μόνο για τους νέους γεωργούς και τους νέους νεοεισερχομένους.
• Πρόσβαση όλων των παραγωγών στα Οικολογικά Σχήματα με αλλαγή του τρόπου κατανομής των ποσών και σύνδεση των οικολογικών σχημάτων με την ανθρακοδεσμευτική γεωργία.
• Μεταφορά των βιολογικών καλλιεργειών στον 2ο Πυλώνα, δεδομένου ότι μακροχρόνιες δεσμεύσεις πρέπει να είναι συνδεδεμένες με την παραγωγή βιολογικών προϊόντων.
• Απλοποιημένη καταβολή μέρους του επιτοκίου των δανείων των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών.
• Αλλαγή και απλοποίηση της διαδικασίας υποβολής της Αίτησης ΟΣΔΕ στο gov.gr.

Σύγκριση πληρωμών 10 παραγωγών κατά κύριο επάγγελμα αγροτών μεταξύ 2022-23 (Ζώνη ΠΕ3) και οι οποίοι δεν έλαβαν αναδιανεμητική ενίσχυση

ΔΕΝΔΡΩΔΕΙΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ

Σύγκριση πληρωμών 10 παραγωγών που έχουν τη γεωργία ως συμπληρωματική ενασχόληση μεταξύ 2022- 23 (Ζώνη ΠΕ3) και οι οποίοι έλαβαν αναδιανεμητική ενίσχυση 

ΔΕΝΔΡΩΔΕΙΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ

 Σύγκριση πληρωμών 14 παραγωγών κατά κύριο επάγγελμα αγροτών μεταξύ 2022-23 (Ζώνη ΠΕ2) και οι οποίοι δεν έλαβαν αναδιανεμητική ενίσχυση 

ΑΡΟΤΡΑΙΕΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ

Σύγκριση πληρωμών 14 παραγωγών που έχουν τη γεωργία ως συμπληρωματική ενασχόληση μεταξύ 2022- 23 (Ζώνη ΠΕ2) και οι οποίοι έλαβαν αναδιανεμητική ενίσχυση 

ΑΡΟΤΡΑΙΕΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ

 Σύγκριση πληρωμών 10 κτηνοτρόφων κατά κύριο επάγγελμα αγροτών μεταξύ 2022-23 (Ζώνη ΠΕ1) και οι οποίοι δεν έλαβαν αναδιανεμητική ενίσχυση

ΑΙΓΟΠΡΟΒΑΤΑ

Σύγκριση πληρωμών 10 κτηνοτρόφων που έχουν τη γεωργία ως συμπληρωματική ενασχόληση μεταξύ 2022-23 (Ζώνη ΠΕ1) και οι οποίοι έλαβαν αναδιανεμητική ενίσχυση

ΑΙΓΟΠΡΟΒΑΤΑ