Στα ταμεία των αγροτών 680 εκατ. ευρώ - Υπό διερεύνηση 2.900 υποθέσεις και 1.151 διώξεις για παράνομες επιδοτήσεις

Από τη μία πλευρά, καταβλήθηκαν οι άμεσες ενισχύσεις του Πυλώνα Ι της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, συνολικού ύψους 617,5 εκατ. ευρώ, ενώ από την άλλη ολοκληρώθηκαν οι πληρωμές των αγροπεριβαλλοντικών μέτρων και των παρεμβάσεων του Πυλώνα ΙΙ ύψους 65 εκατ. ευρώ, που αφορούν στη Βιολογική Γεωργία και Κτηνοτροφία, την Εξισωτική Αποζημίωση, την Απονιτροποίηση, το Κομφούζιο, τις Δασώσεις, τις Αυτόχθονες Φυλές και άλλες δράσεις αγροτικής ανάπτυξης. Το συνολικό ύψος των καταβολών από τις αρχές του έτους υπερβαίνει πλέον το 1 δισ. ευρώ, ενώ το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης προαναγγέλλει νέο γύρο πληρωμών το φθινόπωρο.

 Τα 617,5 εκατ. ευρώ του Πυλώνα Ι

Το μεγαλύτερο πακέτο πληρωμών αφορούσε τις άμεσες ενισχύσεις και τα οικολογικά σχήματα, με συνολικό ποσό 617,5 εκατ. ευρώ που καταβλήθηκε σε 529.494 μοναδικούς δικαιούχους. Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΑΑΔΕ και του ΥπΑΑΤ, το μεγαλύτερο κονδύλι αφορούσε τα οικολογικά σχήματα, για τα οποία διατέθηκαν 440,1 εκατ. ευρώ. Ακολούθησαν η Βασική Εισοδηματική Στήριξη με 112 εκατ. ευρώ, οι συνδεδεμένες ενισχύσεις φυτικής παραγωγής με 22,5 εκατ. ευρώ και οι συνδεδεμένες ζωικής παραγωγής με 16,7 εκατ. ευρώ.

Επιπλέον, καταβλήθηκαν 14,5 εκατ. ευρώ για τα Μικρά Νησιά Αιγαίου, 6,2 εκατ. ευρώ για την αναδιανεμητική ενίσχυση, 4,6 εκατ. ευρώ για το βαμβάκι και περίπου 580 χιλιάδες ευρώ για τους νέους γεωργούς. Σύμφωνα με την κυβέρνηση, οι πληρωμές του Πυλώνα Ι για το δίμηνο Μαΐου και Ιουνίου έφτασαν συνολικά τα 802,4 εκατ. ευρώ από 701,3 εκατ. ευρώ που υπολογίζονταν, υπερβαίνοντας τον αρχικό προγραμματισμό κατά περίπου 101,2 εκατ. ευρώ

Η κυβερνητική δέσμευση για στήριξη της κτηνοτροφίας, των παραγωγών σιτηρών και βαμβακιού υλοποιήθηκε μέσω της αξιοποίησης των αδιάθετων πόρων της Βασικής Εισοδηματικής Στήριξης, σε συνδυασμό με παρεμβάσεις στα Οικολογικά Σχήματα και στις Συνδεδεμένες Ενισχύσεις. Η πρόσθετη στήριξη διαμορφώθηκε για την κτηνοτροφία συνολικά σε 72,1 εκ. ευρώ και για τα σιτηρά και το βαμβάκι σε 83,4 εκ. ευρώ.

Μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων και την οριστικοποίηση των επιλέξιμων εκτάσεων και ζώων, ο σχεδιασμός επικαιροποιήθηκε ώστε μεγαλύτερο μέρος της πρόσθετης στήριξης να καταβληθεί μέσω της Βασικής Εισοδηματικής Στήριξης, διευρύνοντας το όφελος για περισσότερους παραγωγούς. Σύμφωνα με το υπουργείο, οι πληρωμές του Μαΐου και του Ιουνίου έφτασαν συνολικά τα 802,4 εκατ. ευρώ, υπερβαίνοντας τον αρχικό προγραμματισμό κατά περίπου 101 εκατ. ευρώ.

 Οι πληρωμές του Πυλώνα ΙΙ

Παράλληλα ολοκληρώθηκαν χθες αργά το απόγευμα οι καταβολές για τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης. Στις αποφάσεις χρηματοδότησης που είχαν αναρτηθεί στη Διαύγεια προβλέπονται 22,9 εκατ. ευρώ για την Απονιτροποίηση, 12 εκατ. ευρώ για τη δράση ευζωίας των παραγωγικών ζώων, 2 εκατ. ευρώ για τη διατήρηση των αυτόχθονων φυλών και 3,5 εκατ. ευρώ για τις Δασώσεις.

Στις πληρωμές περιλαμβάνονται επίσης οι δράσεις των Βιολογικών, η Εξισωτική Αποζημίωση, το Κομφούζιο και οι υπόλοιπες αγροπεριβαλλοντικές παρεμβάσεις. Για πολλές εκμεταλλεύσεις, ιδιαίτερα σε ορεινές και μειονεκτικές περιοχές, οι συγκεκριμένες ενισχύσεις αποτελούν σημαντικό τμήμα του ετήσιου εισοδήματος και λειτουργούν ως βασικό εργαλείο διατήρησης της παραγωγικής δραστηριότητας.

 Υψηλότερες τιμές στις ενισχύσεις

Το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης σε ανακοινώσεις του τόνισε ότι η φετινή διαδικασία επέτρεψε την καλύτερη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων. Για πρώτη φορά κατέστη δυνατή αύξηση της βασικής εισοδηματικής στήριξης έως και 15%, ενώ καταγράφηκαν οι υψηλότερες μέχρι σήμερα μοναδιαίες τιμές στις συνδεδεμένες ενισχύσεις και στα οικολογικά σχήματα.

Η κυβερνητική δέσμευση για στήριξη της κτηνοτροφίας, των παραγωγών σιτηρών και βαμβακιού υλοποιήθηκε μέσω της αξιοποίησης των αδιάθετων πόρων της Βασικής Εισοδηματικής Στήριξης, σε συνδυασμό με παρεμβάσεις στα Οικολογικά Σχήματα και στις Συνδεδεμένες Ενισχύσεις. Η πρόσθετη στήριξη διαμορφώθηκε για την κτηνοτροφία συνολικά σε 72,1 εκατ. ευρώ και για τα σιτηρά και το βαμβάκι σε 83,4 εκατ. ευρώ. Μάλιστα, μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων και την οριστικοποίηση των επιλέξιμων εκτάσεων και ζώων, ο σχεδιασμός επικαιροποιήθηκε ώστε μεγαλύτερο μέρος της πρόσθετης στήριξης να καταβληθεί μέσω της Βασικής Εισοδηματικής Στήριξης, διευρύνοντας το όφελος για περισσότερους παραγωγούς.

Άλλωστε, η βασική φιλοσοφία της νέας διαδικασίας πληρωμών είναι ότι οι πόροι που δεν απορροφώνται ή αφορούν μη επιλέξιμες περιπτώσεις ανακατανέμονται σε όσους πληρούν τις προϋποθέσεις, αυξάνοντας τελικά τα ποσά που λαμβάνουν οι πραγματικοί δικαιούχοι.

Το μήνυμα του πρωθυπουργού

Οι πληρωμές βρέθηκαν στο επίκεντρο και του υπουργικού συμβουλίου, με τον πρωθυπουργό να αναφέρεται εκτενώς στη μεταρρύθμιση του συστήματος καταβολής των ενισχύσεων. Ο πρωθυπουργός χαρακτήρισε τις συγκεκριμένες πληρωμές ως απόδειξη ότι η μετάβαση του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ αποδίδει, επισημαίνοντας ότι το νέο μοντέλο επιτρέπει τη διοχέτευση περισσότερων πόρων στους πραγματικούς δικαιούχους. «Νομίζω ότι αυτές οι πληρωμές, οι οποίες αναγνωρίστηκαν ως αξιόπιστες, ως ίσως οι πιο αξιόπιστες και οι πιο ποιοτικές από τους ίδιους τους αγρότες, είναι η καλύτερη απόδειξη ότι η μεγάλη μεταρρύθμιση της μετάπτωσης του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ πέτυχε και αποδίδει. Ήταν μία μεταρρύθμιση η οποία έπρεπε να γίνει. Γνωρίζαμε τις δυσκολίες. Κατεβλήθη τιτάνια προσπάθεια προκειμένου οι πληρωμές να γίνουν στην ώρα τους», δήλωσε χαρακτηριστικά ο Κυριάκος Μητσοτάκης στην εισαγωγική του τοποθέτηση.

Πρόσθεσε, δε, ότι «θέλω να τονίσω το γεγονός ότι πια έχουμε τη δυνατότητα…να ανακατανείμουμε πόρους οι οποίοι περίσσεψαν από αυτούς που δεν τους δικαιούνται, σε αυτούς οι οποίοι πραγματικά τους δικαιούνται. Άρα, η μεγάλη πλειονότητα των έντιμων αγροτών και κτηνοτρόφων είναι συντριπτικά ωφελημένοι από αυτή τη μεταρρύθμιση. Από την αρχή του έτους έχουμε διαθέσει παραπάνω από ένα δισεκατομμύριο ευρώ». Παράλληλα, προανήγγειλε νέο γύρο πληρωμών το φθινόπωρο, ενώ υπογράμμισε ότι το επόμενο διάστημα θα προχωρήσει και το άνοιγμα του νέου ΟΣΔΕ όσο το δυνατόν γρηγορότερα.

Έλεγχοι και διασταυρώσεις

Η κυβέρνηση συνδέει τις αλλαγές στις πληρωμές με την ενίσχυση των ελέγχων. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν στο υπουργικό συμβούλιο, φαινόμενα παραβατικότητας στην είσπραξη αγροτικών ενισχύσεων εξιχνιάζονται από τη Διεύθυνση Αντιμετώπισης Οργανωμένου Εγκλήματος της Ελληνικής Αστυνομίας και την ελληνική δικαιοσύνη. Ειδικότερα:

• 2.900 υποθέσεις βρίσκονται υπό διερεύνηση,
• έχουν εκδοθεί 70 εισαγγελικές παραγγελίες για προκαταρκτικές εξετάσεις,
• η εκτιμώμενη ζημία ανέρχεται σε 69 εκατ. ευρώ.

Παράλληλα:

• έχουν εξαρθρωθεί πέντε εγκληματικές οργανώσεις,
• έχουν ασκηθεί διώξεις σε 1.151 υπόπτους/κατηγορούμενους,
• έχουν πραγματοποιηθεί 94 συλλήψεις,
• έχουν εκδοθεί 52 διατάξεις δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων.

Η εκτιμώμενη ζημία που συνδέεται με τις πέντε εγκληματικές οργανώσεις ανέρχεται σε 14,1 εκατ. ευρώ. Στόχος, σύμφωνα με το κυβερνητικό επιτελείο, είναι να περιοριστούν οι αχρεωστήτως καταβληθείσες ενισχύσεις και να ενισχυθεί η αξιοπιστία του συστήματος. Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Μαργαρίτης Σχοινάς έχει κάνει λόγο για τη σημαντικότερη μεταρρύθμιση που βρίσκεται σήμερα σε εξέλιξη στον αγροτικό τομέα, σημειώνοντας ότι το νέο μοντέλο βασίζεται σε διασταυρωμένους ελέγχους, ίσους κανόνες και πλήρη λογοδοσία.

Το επόμενο βήμα

Το ενδιαφέρον πλέον μεταφέρεται στο δεύτερο εξάμηνο του έτους και στην έναρξη των διαδικασιών για το νέο ΟΣΔΕ. Μέσα στις επόμενες μέρες ξεκινά πιλοτικά η υποβολή αιτήσεων, ώστε να αντιμετωπιστούν τεχνικά ζητήματα που ενδέχεται να ανακύψουν σε συνθήκες πραγματικής λειτουργίας. Η νέα εφαρμογή θα μπορεί αυτόματα να αντλεί στοιχεία από υφιστάµενα πληροφοριακά συστήµατα του ∆ηµοσίου, περιορίζοντας τη γραφειοκρατία και διευκολύνοντας τους παραγωγούς κατά τη συµπλήρωση της αίτησης.

Μάλιστα, ο διοικητής της ΑΑΔΕ, κ. Γιώργος Πιτσιλής παρουσίασε πριν λίγες ημέρες τη νέα πλατφόρµα ενιαίας αίτησης ενίσχυσης σε περισσότερους από 140 εκπροσώπους αγροτικών ενώσεων και συνεταιρισµών. Όπως έγινε γνωστό, η νέα εφαρµογή αξιοποιεί στοιχεία από:

-Το Φορολογικό Μητρώο της ΑΑ∆Ε για την αυτόµατη προσυµπλήρωση στοιχείων µε βάση τον ΑΦΜ

-Τους δηλωµένους ΚΑ∆ της επιχείρησης για τους απαραίτητους ελέγχους επιλεξιµότητας.

-Την πλατφόρµα myDATA για την αναζήτηση και επιβεβαίωση της ύπαρξης τιµολογίων.

-Τις εξουσιοδοτήσεις που έχουν χορηγηθεί από φυσικά και νοµικά πρόσωπα.

-Τα στοιχεία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, όπως δεδοµένα εκµεταλλεύσεων, ζωικού κεφαλαίου, µελισσοκοµίας και βιοµηχανικής κάνναβης.

-Τα δεδοµένα της ΜΙ∆Α και του Ελληνικού Κτηµατολογίου σχετικά µε ιδιόκτητα, µισθωµένα ή παραχωρηµένα αγροτεµάχια.

-Τα δηλωµένα IBAN ειδικού σκοπού για την ταχύτερη διεκπεραίωση των αγροτικών ενισχύσεων.

Η κυβέρνηση εκτιμά ότι η ολοκλήρωση των ψηφιακών εργαλείων και των νέων τεχνολογιών ελέγχου θα επιτρέψει τα επόμενα χρόνια ταχύτερες και ακριβέστερες πληρωμές.

Για τους παραγωγούς, πάντως, το βασικό ζητούμενο παραμένει η έγκαιρη καταβολή των ενισχύσεων, η μείωση των εκκρεμοτήτων και η διασφάλιση ότι οι διαθέσιμοι κοινοτικοί πόροι θα καταλήγουν σε όσους πραγματικά καλλιεργούν, εκτρέφουν και παράγουν.