Την ενεργοποίηση των διατάξεων του φορολογικού ποινολογίου, οι οποίες προβλέπουν την προσωρινή αναστολή λειτουργίας, για μερικά εικοσιτετράωρα, των επιχειρήσεων που εντοπίζονται να διαπράττουν κατ’ εξακολούθηση φοροδιαφυγή με τη μη έκδοση αποδείξεων, σχεδιάζει η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων στην προσπάθειά της να αντιμετωπίσει το όργιο απόκρυψης φορολογητέων εισπράξεων που παρατηρείται αυτές τις μέρες σε όλες σχεδόν τις τουριστικές περιοχές της χώρας.

Υστερα από ευρεία σύσκεψη του γενικού γραμματέα Δημοσίων Εσόδων Γ. Πιτσιλή με εκπροσώπους παραγωγικών και επαγγελματικών φορέων για το πώς θα αντιμετωπιστεί καίρια η φοροδιαφυγή, ο επικεφαλής της ΓΓΔΕ ανακοίνωσε ότι σχεδιάζει να θέσει σε εφαρμογή τις ισχύουσες διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 2523/1997 που προβλέπουν ότι οι αρμόδιες φορολογικές αρχές έχουν το δικαίωμα να βάζουν «λουκέτο» για μερικές ημέρες στις επιχειρήσεις που διαπιστώνεται κατ’ επανάληψη ότι δεν εκδίδουν αποδείξεις, καθώς επίσης και στα καταστήματα των επιχειρηματιών οι οποίοι παρεμποδίζουν τη διενέργεια επιτόπιων φορολογικών ελέγχων.

Οπως διευκρίνισε ο κ. Πιτσιλής, οι ελεγκτικές υπηρεσίες δεν πρόκειται να εξαντλήσουν την αυστηρότητά τους, κλείνοντας καταστήματα ακόμα και για 30 ημέρες -όπως προβλέπουν οι ισχύουσες διατάξεις- αλλά θα δίνουν μια δεύτερη ευκαιρία σε όσους κατά τον πρώτο έλεγχο διαπιστώνεται ότι δεν εκδίδουν τα προβλεπόμενα παραστατικά.

Oι διατάξεις που σκοπεύει να ενεργοποιήσει ο κ. Πιτσιλής προβλέπουν, συγκεκριμένα, ότι:

1. Σε περίπτωση που παρεμποδίζεται η διενέργεια του φορολογικού ελέγχου με χρησιμοποίηση βίας ή απειλών κατά των ελεγκτικών οργάνων, καθώς και κάθε φορά που διαπιστώνεται:
α) από διαφορετικούς φορολογικούς έλεγχους η επανάληψη, μέσα στην ίδια ή την επόμενη χρήση, της μη έκδοσης ή της ανακριβούς έκδοσης του προβλεπόμενου φορολογικού στοιχείου κατά την πώληση ή διακίνηση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών, εφόσον αυτή έχει ως αποτέλεσμα την απόκρυψη της συναλλαγής ή μέρους αυτής ή
β) από τον ίδιο φορολογικό έλεγχο η μη έκδοση ή η ανακριβής έκδοση του προβλεπόμενου φορολογικού στοιχείου και με την ίδια ως άνω προϋπόθεση τουλάχιστον για τρεις (3) διαφορετικές συναλλαγές,
…αναστέλλεται μέχρι 1 μήνα η λειτουργία του καταστήματος, γραφείου, εργοστασίου, εργαστηρίου, αποθήκης και γενικά κάθε επαγγελματικής εγκατάστασης του υπόχρεου επιτηδευματία.
Με απόφαση του υπουργού Οικονομικών, έπειτα από πρόταση της Διεύθυνσης Ελέγχου, καθορίζεται ο αριθμός των ημερών αναστολής λειτουργίας των κατά τα ανωτέρω εγκαταστάσεων του υπόχρεου επιτηδευματία.

2. Αν κατά τον ίδιο φορολογικό έλεγχο διαπιστωθεί ότι δεν έχουν εκδοθεί περισσότερα από 10 παραστατικά στοιχεία ή ότι τα μη εκδοθέντα παραστατικά στοιχεία υπερβαίνουν σε αξία τα 500 ευρώ, η λειτουργία του καταστήματος, αναστέλλεται άμεσα για 48 ώρες.

Με δεδομένο, εξάλλου, ότι τα πρόστιμα για όσους δεν εκδίδουν αποδείξεις έχουν ελαχιστοποιηθεί ή και εκμηδενιστεί και αποτελούν, πλέον, κίνητρο φοροδιαφυγής και όχι φόβητρο, η ΓΓΔΕ σχεδιάζει να καταρτίσει μια «μαύρη» λίστα, στην οποία θα μπαίνουν όσοι εντοπίζονται με μεγάλες αποκλίσεις ημερήσιου τζίρου ανάμεσα στις ημέρες διενέργειας προληπτικών ελέγχων και στις ημέρες μη πραγματοποίησης τέτοιων ελέγχων. Συγκεκριμένα, οι περιπτώσεις επιχειρήσεων οι οποίες τις ημέρες των ελέγχων παρουσιάζουν εισπράξεις πολύ μεγαλύτερες από τις εισπράξεις που εμφανίζουν τις υπόλοιπες ημέρες, θα μπαίνουν στη «μαύρη» λίστα και θα παραπέμπονται για τακτικό έλεγχο. Τα κριτήρια, τα όρια αποκλίσεων και οι ελεγκτικές διαδικασίες θα οριστούν με σχετική εγκύκλιο, στην οποία θα ληφθούν υπόψη και οι πρακτικές που ακολουθούν ελεγκτικές μονάδες άλλων χωρών.

Πάντως, ενώ ήδη έχει χαθεί ο Ιούνιος, η ΓΓΔΕ τώρα ετοιμάζεται να δώσει οδηγίες για την εντατικότερη διενέργεια επιτόπιων προληπτικών ελέγχων. Στόχος είναι να καλυφθεί ο χαμένος χρόνος. Το μόνο παρήγορο είναι ότι οι εισπράξεις ΦΠΑ από τα μεγάλα αστικά κέντρα υπερκάλυπταν ως τον Μάιο τις απώλειες από τους τουριστικούς προορισμούς.

Στη σύσκεψη του κ. Πιτσιλή με τους εκπροσώπους των παραγωγικών και επιχειρηματικών φορέων τέθηκαν στο τραπέζι προτάσεις που συνέκλιναν στο ότι μόνο μέσω της πλήρους επέκτασης των ηλεκτρονικών συναλλαγών μπορεί να υψωθεί ανάχωμα στη φοροδιαφυγή.

ΓΙΩΡΓΟΣ ΠΑΛΑΙΤΣΑΚΗΣ

Από την έντυπη έκδοση του Ελεύθερου Τύπου