Μία αμιγώς ευρωπαϊκή λύση για κοινή δημοπρασία των ευρωπαϊκών δικτύων 6ης γενιάς (6G), με μέρος των εσόδων να διατίθεται για κοινές τηλεπικοινωνιακές επενδύσεις, βάζει με δημόσια τοποθέτησή του ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και πρόεδρος του Eurogroup, κ. Κυριάκος Πιερρακάκης.
Σε άρθρο του, που δημοσιεύτηκε στους «Financial Times», τονίζει ότι η Ε.Ε. έχει συστήσει ήδη μια κοινή αγορά για αγαθά, υπηρεσίες, κεφάλαια και ανθρώπους. Με αυτό το δεδομένο η Ευρώπη δεν μπορεί να αξιώνει από τις τηλεπικοινωνιακές της εταιρίες να ανταγωνίζονται σε παγκόσμιο επίπεδο, όταν εξακολουθεί να οργανώνει έναν τόσο κρίσιμο τομέα σε εθνική βάση.
Οπως τονίζει, ο κατακερματισμός αυτός έχει ολοένα και μεγαλύτερο οικονομικό κόστος. Οι τηλεπικοινωνίες δεν αποτελούν πλέον απλώς έναν ακόμη τομέα υποδομών, συνιστούν τη βάση πάνω στην οποία οικοδομείται η ψηφιακή οικονομία. Η Τεχνητή Νοημοσύνη, το cloud computing, οι αμυντικές επικοινωνίες και η βιομηχανική αυτοματοποίηση προϋποθέτουν ανθεκτικά δίκτυα υψηλής χωρητικότητας.
Ο κ. Πιερρακάκης παρατηρεί ότι παρά την ενιαία αγορά οι πάροχοι συνεχίζουν να επενδύουν με βάση 27 διαφορετικά χρονοδιαγράμματα δημοπρασιών, διάρκειες αδειών, πλαίσια ανανέωσης και κανονιστικές προϋποθέσεις. «Ο κατακερματισμός αυτός εντείνει τη ρυθμιστική αβεβαιότητα, αυξάνει το κόστος κεφαλαίου, περιπλέκει τον μακροπρόθεσμο επενδυτικό σχεδιασμό και επιβραδύνει την ανάπτυξη των δικτύων», λέει χαρακτηριστικά.
Στο σημείο αυτό επισημαίνει ότι η μετάβαση από το 5G στο 6G προσφέρει μια σπάνια ευκαιρία να διορθωθεί αυτή η στρέβλωση. Τα επόμενα χρόνια, οι βασικές ζώνες συχνοτήτων του 5G θα χρειαστεί σταδιακά να ανανεωθούν σε ολόκληρη την Ευρώπη. Ταυτόχρονα, η ανώτερη ζώνη των 6 GHz (6.425–7.125 MHz) δεν έχει ακόμη κατανεμηθεί.
Προτείνει στην κατεύθυνση αυτή, αντί η διαδικασία να εξελιχθεί μέσα από 27 ξεχωριστές εθνικές αδειοδοτήσεις, η Ευρώπη θα μπορούσε να προχωρήσει στη δημιουργία μιας κοινής Ευρωπαϊκής Ενωσης Φάσματος Συχνοτήτων (European Spectrum Union). Το φάσμα θα παραμείνει στην κυριότητα των κρατών-μελών και οι υφιστάμενες άδειες θα διατηρηθούν σε ισχύ μέχρι τη λήξη τους.
Διαβάστε Επίσης
Προχωρά, μάλιστα, ένα βήμα παρακάτω κάνοντας και μια πρόταση για τη διαχείριση των εσόδων που θα προκύψουν από την αδειοδότηση του νέου φάσματος συχνοτήτων. Προτείνει συγκεκριμένα, σε μια Ευρωπαϊκή Ενωση Φάσματος Συχνοτήτων, παρότι τα κράτη-μέλη θα μπορούσαν να αποφασίσουν να διατηρήσουν μέρος των εσόδων, ο στόχος θα πρέπει να είναι η διοχέτευση έως και του 75% των μελλοντικών εσόδων στον προϋπολογισμό της Ε.Ε. ως νέο ίδιο πόρο, ενώ το υπόλοιπο 25% θα κατευθύνεται στην κεφαλαιοποίηση ενός ειδικού χρηματοδοτικού μηχανισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για έργα συνδεσιμότητας και τεχνολογίας.
Μόχλευση κεφαλαίων της ΕΤΕπ
Ο κ. Πιερρακάκης βάζει, μάλιστα, στην εξίσωση και την ΕΤΕπ σημειώνοντας ότι η δυνατότητα της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων να μοχλεύει τα κεφάλαιά της μέσω δανεισμού από τις αγορές, αυτό το 25% των εσόδων θα μπορούσε να κινητοποιήσει επενδύσεις πολλαπλάσιες της αρχικής του αξίας, χρηματοδοτώντας υποδομές Τεχνητής Νοημοσύνης, κβαντικές τεχνολογίες και δίκτυα νέας γενιάς. Σημειώνει ότι η πρόταση είναι ευθυγραμμισμένη με το νέο δημοσιονομικό πλαίσιο της Ευρώπης. Δεδομένου ότι τα έσοδα από το ραδιοφάσμα δεν θεωρούνται ενεργητικά μέτρα εσόδων, στο πλαίσιο των κανόνων της Ε.Ε., τα κράτη-μέλη έχουν σήμερα λιγότερα κίνητρα να διατηρούν εξ ολοκλήρου αυτά τα εφάπαξ έσοδα. Αυτό δημιουργεί μια σημαντική ευκαιρία ώστε μεγάλο μέρος της αξίας τους να κατευθυνθεί στη χρηματοδότηση ευρωπαϊκών δημόσιων αγαθών, διατηρώντας παράλληλα τη δυνατότητα των κρατών-μελών να κρατήσουν ένα μέρος των εσόδων.
Ο στόχος δεν είναι απλώς μια ενοποίηση της διαχείρισης, αλλά η δημιουργία μιας δυναμικής για τον εκσυγχρονισμό των ευρωπαϊκών τηλεπικοινωνιών, οι οποίες θα αυξήσουν την ανταγωνιστικότητά τους και τα κέρδη για το σύνολο της Ε.Ε.
