Το νέο Ευρωπαϊκό Σύστημα Ενισχυμένης Αντίδρασης Στρατιωτικής Κινητικότητας (EMERS) μπορεί, κατά την πρόταση, να ενεργοποιηθεί με απόφαση του Συμβουλίου της ΕΕ και να επιτρέψει παρέκκλιση από τους συνήθεις κανόνες διέλευσης για χρονικό διάστημα έως ενός έτους, με δυνατότητα ενεργοποίησης εντός 72 ωρών. Την πρόταση παρουσίασαν στις Βρυξέλλες η Χένα Βίρκουνεν, η Κάγια Κάλας, ο Άντριους Κουμπίλιους και ο Απόστολος Τζιτζικώστας.

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι σήμερα το δίκτυο δρόμων, γεφυρών, σιδηροδρόμων, τούνελ και αεροδιαδρόμων δεν είναι σε όλα τα σημεία κατάλληλο για ταχεία μεταφορά στρατιωτικού υλικού, ενώ οι κανόνες των κρατών μελών είναι κατακερματισμένοι· ορισμένες πρωτεύουσες απαιτούν ακόμη και 45 ημέρες προειδοποίηση για διέλευση. Για το λόγο αυτό προτείνεται ο διορισμός εθνικών συντονιστών, ως ενιαίων σημείων επαφής για άδειες, ειδοποιήσεις και διαχείριση κρίσεων, ώστε να επιταχυνθεί και να εναρμονιστεί η διαδικασία.

Κυρίως μέτρα της πρότασης είναι: η άρση κανονιστικών εμποδίων με εναρμονισμένους κανόνες και μέγιστο χρόνο επεξεργασίας τριών ημερών· η δημιουργία του EMERS για προτεραιοποίηση πρόσβασης σε υποδομές και ταχείες διαδικασίες· η αναβάθμιση βασικών διαδρόμων σε πρότυπα διπλής χρήσης και η προστασία στρατηγικών υποδομών με εργαλειοθήκη ανθεκτικότητας· καθώς και η συγκέντρωση και κοινή χρήση δυνατοτήτων μέσω Ομάδας Αλληλεγγύης και Ψηφιακού Συστήματος Πληροφοριών Στρατιωτικής Κινητικότητας. Μια νέα Ομάδα Μεταφορών Στρατιωτικής Κινητικότητας και ενισχυμένη Επιτροπή TEN-T θα παρακολουθούν την εφαρμογή και την ετοιμότητα.

Όπως τόνισε ο Επίτροπος Κουμπίλιους, «οι στρατοί κερδίζουν τις μάχες, αλλά η διοικητική μέριμνα κερδίζει τους πολέμους». Η πρόταση επιπλέον στοχεύει στη σύγκλιση κοινοτήτων τεχνολογίας και άμυνας, στην επιτάχυνση της υιοθέτησης προηγμένων τεχνολογιών και στην ενίσχυση της παραγωγικής ικανότητας της Ευρώπης, με έμφαση σε επενδύσεις, ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, πρόσβαση σε δυνατότητες και ενίσχυση δεξιοτήτων.