Πώς θα μονιμοποιηθούν 9.000 συμβασιούχοι σε παιδικούς σταθμούς

Πρόκειται για προσωπικό που απασχολείται επί σχεδόν είκοσι έτη σε συγχρηματοδοτούμενα ευρωπαϊκά προγράμματα, καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Η νέα κυβερνητική πρωτοβουλία αναγνωρίζει την πολυετή αυτή προσφορά, διαμορφώνοντας το νέο θεσμικό τοπίο. Τα χρονικά περιθώρια για την Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι εξαιρετικά πιεστικά, καθώς η καταληκτική προθεσμία υποβολής των σχετικών αιτημάτων και των αποφάσεων τροποποίησης των οργανισμών των δήμων λήγει στις 15 Οκτωβρίου 2026.

Το θεσμικό πλαίσιο ορίστηκε με τον νόμο 5331/2026 και ειδικότερα το άρθρο 127, το οποίο τροποποίησε κομβικές διατάξεις του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Για την άμεση εφαρμογή των ρυθμίσεων, το υπουργείο Εσωτερικών απέστειλε κατεπείγουσα εγκύκλιο (υπ’ αριθμ. 55300/06-10-2026) προς τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και τους δήμους, την οποία υπογράφει η υφυπουργός Βιβή Χαραλαμπογιάννη. Ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται από τους φορείς που είχαν ήδη αποστείλει σχετικές αποφάσεις με το προγενέστερο καθεστώς, καθώς αυτές επιστρέφονται για να αναπροσαρμοστούν και να υποβληθούν εκ νέου εντός της αυστηρής προθεσμίας.

Οσον αφορά στους άμεσα ενδιαφερόμενους εργαζόμενους, είναι κρίσιμο να αποσαφηνιστεί ότι η νέα ρύθμιση δεν προβλέπει αυτόματη μετατροπή συμβάσεων, αλλά διαγωνιστική διαδικασία μέσω ΑΣΕΠ. Η απαίτηση της 24μηνης προϋπηρεσίας λειτουργεί ως καθοριστικό πλεονέκτημα, ενώ επιπλέον πριμοδότηση στην τελική κατάταξη θα δώσει το ήδη εκδοθέν Προεδρικό Διάταγμα που προβλέπει αυξημένη μοριοδότηση για όσους αναλάβουν επίσημη δεκαετή υποχρέωση παραμονής στη θέση τους. Παράλληλα, διευκρινίζεται ότι στην παρούσα φάση οι εργαζόμενοι δεν υποβάλλουν αιτήσεις ή δικαιολογητικά, καθώς η προθεσμία της 15ης Οκτωβρίου αφορά αποκλειστικά τις ενέργειες των δήμων.

Οι υποψήφιοι θα δραστηριοποιηθούν όταν εκδοθεί η επίσημη προκήρυξη από το ΑΣΕΠ, ενώ το υπουργείο Εσωτερικών αναμένεται να εκδώσει νεότερη εφαρμοστική εγκύκλιο με τις τελικές λεπτομέρειες της μοριοδότησης.

Κύριος στόχος της ρύθμισης είναι η σύσταση νέων οργανικών θέσεων τακτικού προσωπικού και η αξιοποίηση υφιστάμενων κενών θέσεων στους δημοτικούς σταθμούς.

Στους τροποποιημένους οργανισμούς μπορεί πλέον να τίθεται ως απαραίτητη προϋπόθεση διορισμού η κατοχή εμπειρίας τουλάχιστον 24 μηνών στο αντικείμενο της θέσης, είτε σε δημόσιους είτε σε ιδιωτικούς σταθμούς, κατοχυρώνοντας ουσιαστικά το υπηρετούν προσωπικό. Εξαιρούνται μόνο οι κενές οργανικές θέσεις που έχουν ήδη εγκριθεί μέσω του ετήσιου προγραμματισμού προσλήψεων. Προκειμένου να επιταχυνθούν οι διαδικασίες, η τροποποίηση των οργανισμών πραγματοποιείται χωρίς την απαίτηση γνώμης του οικείου Υπηρεσιακού Συμβουλίου, ενώ οι Γραμματείς των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων οφείλουν να εγκρίνουν τις αποφάσεις εντός ενός μηνός από την υποβολή τους.

Για τα επιτελικά στελέχη των δήμων, ο υπολογισμός των θέσεων πρέπει να γίνει με βάση την πλήρη δυναμικότητα κάθε σταθμού, λαμβάνοντας υποχρεωτικά υπόψη τη δυνατότητα υπέρβασης κατά 10%. Σύμφωνα με τον Πρότυπο Κανονισμό Λειτουργίας, στα βρεφικά τμήματα αναλογούν δύο παιδαγωγοί και ένας βοηθός ανά δώδεκα βρέφη, ενώ στα τμήματα παιδικών σταθμών προβλέπονται ένας παιδαγωγός και ένας βοηθός για έως είκοσι πέντε παιδιά.

Βοηθητικές ειδικότητες

Ο αριθμός των θέσεων για τις βοηθητικές ειδικότητες, όπως μάγειρες και προσωπικό καθαριότητας, καθορίζεται αυτόνομα από κάθε δήμο με βάση τις πραγματικές λειτουργικές ανάγκες.

Παράλληλα, οι υφιστάμενες προσωποπαγείς θέσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου δεν συνυπολογίζονται στη δυναμικότητα, αλλά για όσες ανήκουν σε ειδικότητες του Κανονισμού συστήνονται ισάριθμες οργανικές θέσεις, οι οποίες θα παραμείνουν «παγωμένες» και δεν θα προκηρυχθούν μέχρι να καταργηθούν οι προσωποπαγείς.

Επιπλέον, διευκρινίζεται ότι δεν συστήνονται οργανικές θέσεις προϊσταμένων, αλλά οι δήμοι οφείλουν να προβλέψουν επαρκές προσωπικό σε κλάδους που δύνανται να ασκούν καθήκοντα ευθύνης.

Σημαντική μέριμνα λαμβάνεται και για τους σταθμούς που λειτουργούσαν μέσω Αστικών Μη Κερδοσκοπικών Εταιρειών με πλειοψηφική συμμετοχή δήμων, καθώς οι θέσεις αυτές εντάσσονται πλέον απευθείας στους κεντρικούς οργανισμούς των δήμων, ενώ η λειτουργία των δομών στις εταιρίες αυτές θα παύσει μετά την ολοκλήρωση των διορισμών.