Το νομοσχέδιο αποτελεί τμήμα της συνολικής μεταρρύθμισης για τα ύδατα που προωθεί η κυβέρνηση και περιλαμβάνει μεταξύ άλλων την πρώτη «Εθνική Στρατηγική για τα Υδατα», καθώς και ένα ευρύτατο πλέγμα 103 κρίσιμων έργων υποδομής σε 63 δήμους σε ολόκληρη τη χώρα αξίας 142 εκατ. ευρώ με έργα αφαλατώσεων, επισκευής και αναβάθμισης παλαιών δικτύων, κατασκευής νέων δικτύων κ.ά., που έχουν υλοποιηθεί τους τελευταίους μήνες ή δρομολογούνται να γίνουν το επόμενο διάστημα.
Το σημερινό μοντέλο χαρακτηρίζεται από έντονο κατακερματισμό, με περισσότερους από 735 φορείς να εμπλέκονται συνολικά στη διαχείριση υπηρεσιών ύδατος. Με το νέο πλαίσιο, αυτό αλλάζει καθώς επεκτείνεται η χωρική αρμοδιότητα της ΕΥΔΑΠ σε όλη την ηπειρωτική Αττική, στην Αίγινα και στο Αγκίστρι, στη Βοιωτία, στη Φωκίδα και την Εύβοια (με την εξαίρεση της Σκύρου).
Ταυτόχρονα, ανατίθεται στην ΕΥΔΑΠ για πρώτη φορά και η ευθύνη της άρδευσης, προκειμένου να υπάρχει ολοκληρωμένη διαχείριση του νερού και να επιτευχθούν οικονομίες κλίμακος που θα είναι επωφελείς για όλους τους χρήστες.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, η ΕΥΔΑΠ απορροφά 26 τμήματα δήμων που παρέχουν υπηρεσίες ύδρευσης & αποχέτευσης, 7 ΔΕΥΑ και 8 ΤΟΕΒ και την αρμοδιότητα άρδευσης που ασκεί η Περιφέρεια (πρώην Οργανισμός Κωπαΐδας). Το σύνολο των παρόχων που ενσωματώνονται στην ΕΥΔΑΠ είναι 43.
Αντίστοιχα, επεκτείνεται η χωρική αρμοδιότητα της ΕΥΑΘ σε ολόκληρες τις Περιφερειακές Ενότητες Θεσσαλονίκης και Χαλκιδικής, με σκοπό την αντιμετώπιση των οξύτατων προβλημάτων της τελευταίας σε νερό ύδρευσης και άρδευσης, τη μείωση των απωλειών, καθώς και τη διασφάλιση της καλής λειτουργίας των εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων.
Η ΕΥΑΘ απορροφά σε 5 τμήματα δήμων που παρέχουν υπηρεσίες ύδρευσης & αποχέτευσης, 8 ΔΕΥΑ, 11 ΤΟΕΒ και 1 ΓΟΕΒ. Το σύνολο των παρόχων που ενσωματώνονται στην ΕΥΑΘ είναι 25.
Η απορρόφηση των παρόχων ύδρευσης/αποχέτευσης πραγματοποιείται κατόπιν αποτίμησης της συνολικής τους καθαρής θέσης, η οποία εγκρίνεται από την ΡΑΑΕΥ. Προβλέπεται δυνατότητα δικαστικής προσφυγής σε περίπτωση διαφωνίας για το ως άνω τίμημα.
Να σημειωθεί ότι το νέο πλαίσιο δεν προβλέπει οριζόντια αύξηση της τιμής του νερού, καθώς η τιμολογιακή πολιτική των ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ θα εξακολουθεί να καθορίζεται υπό την εποπτεία της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και με βάση την ανταποδοτικότητα του κόστους. Ωστόσο, εισάγει νέους κανόνες για επιμέρους χρεώσεις που έχουν να κάνουν με την κατασκευή και χρήση υποδομών αποχέτευσης.
Ειδικότερα, η δαπάνη κατασκευής αγωγών ακαθάρτων θα επιμερίζεται στους παρόδιους ιδιοκτήτες με βάση το μήκος της πρόσοψης του ακινήτου στον αγωγό, ενώ ως βάση υπολογισμού θα λαμβάνεται τριώροφη οικοδομή, ανεξάρτητα από το αν το ακίνητο είναι ήδη δομημένο ή όχι.
Η κατασκευή των εξωτερικών διακλαδώσεων και τα σχετικά φρεάτια θα γίνεται πλέον αποκλειστικά από την ΕΥΔΑΠ, ενώ το κόστος της εργασίας θα βαρύνει τον ιδιοκτήτη και θα υπολογίζεται με βάση την απόσταση από τη ρυμοτομική γραμμή έως τον αγωγό ακαθάρτων.
Σχετικά με την υποχρέωση σύνδεσης των ακινήτων με το δίκτυο αποχέτευσης, προβλέπεται ότι όταν ολοκληρωθούν οι εξωτερικές διακλαδώσεις και υπάρχει λειτουργικός συλλεκτήριος αγωγός, οι ιδιοκτήτες θα πρέπει να συνδέσουν το ακίνητό τους εντός τριών μηνών.
Η ποινή για μη σύνδεση θα καθορίζεται από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΥΔΑΠ και μπορεί να κυμαίνεται από πενταπλάσιο έως δεκαπλάσιο του μεγαλύτερου ποσού που έχει καταβληθεί σε λογαριασμό της τελευταίας διετίας, μαζί με το πάγιο, με ελάχιστο ποσό τα 100 ευρώ ετησίως.
Επιπλέον, η μεταρρύθμιση συνοδεύεται από την οριστική διευθέτηση των χρεών των απορροφούμενων ΔΕΥΑ προς τους παρόχους υπηρεσιών ενέργειας, ύψους 200 εκατ. ευρώ, η οποία νομοθετήθηκε πρόσφατα.
ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΗ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
Αξίζει να σημειωθεί ότι όλοι οι εργαζόμενοι των ΔΕΥΑ, ανεξαρτήτως εργασιακού καθεστώτος, μεταφέρονται σε ΕΥΔΑΠ/ΕΥΑΘ με το μισθολογικό καθεστώς των εργαζομένων στις δύο εταιρείες. Ως προς τους δημοτικούς υπαλλήλους, ο δήμος θα αποφασίσει ποιοι υπάλληλοι θα μετακινηθούν, καθώς κάποιοι εξ αυτών εξυπηρετούν ευρύτερες ανάγκες του δήμου. Ο τόπος εργασίας των υπαλλήλων παραμένει εντός των ορίων της Περιφερειακής Ενότητας στην οποία εργάζονταν πριν από την απορρόφηση, με εξαίρεση την περίπτωση συναίνεσης του υπαλλήλου.

