Ο πρόεδρος της ΕΕΤΑΑ, κ. Δημήτρης Μαραβέλιας, περιγράφει στον «Ε.Τ.» το στρατηγικό όραμα της εταιρίας και αναλύει τις πρωτοβουλίες που υλοποιούνται με στόχο την ισόρροπη περιφερειακή ανάπτυξη και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Βασιζόμενος στη μακρά αυτοδιοικητική του πορεία, ο κ. Μαραβέλιας αναφέρεται εκτενώς στα σύγχρονα χρηματοδοτικά εργαλεία, όπως ο Ψηφιακός Οδηγός Χρηματοδοτήσεων και στα καινοτόμα κοινωνικά προγράμματα που στηρίζουν τις ευάλωτες ομάδες.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνει στην έμπρακτη στήριξη των μικρών, ορεινών και νησιωτικών δήμων, ανακοινώνοντας την ολοκλήρωση περισσότερων από 100 προγραμματικών συμβάσεων για την ενίσχυση υποστελεχωμένων τεχνικών υπηρεσιών. Παράλληλα, σχολιάζει τη θεσμική εξέλιξη της Αυτοδιοίκησης υπό το πρίσμα του νέου Κώδικα και της ανάγκης σύγκλισης με τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Το προσωπικό του στοίχημα, όπως υπογραμμίζει, είναι η διατήρηση μιας ζωντανής και ισχυρής ελληνικής Περιφέρειας, αποδεικνύοντας ότι η ΕΕΤΑΑ παραμένει ο πλέον αξιόπιστος επιστημονικός και τεχνικός σύμβουλος των τοπικών κοινωνιών.
Κύριε Μαραβέλια, ποιοι είναι οι βασικότεροι στρατηγικοί στόχοι της ΕΕΤΑΑ Α.Ε. σήμερα και ποιο το όραμά σας για την εξέλιξη της εταιρίας;
Οι βασικές στρατηγικές επιλογές της ΕΕΤΑΑ επικεντρώνονται :
- στη βελτίωση της διοικητικής και επιχειρησιακής ικανότητας της Αυτοδιοίκησης,
- στην ενίσχυση του αναπτυξιακού και κοινωνικού ρόλου των δήμων και των περιφερειών,
- στην υποστήριξη της κοινωνικής συνοχής και της τοπικής ανθεκτικότητας.
Οσον αφορά στο όραμά μας για την εξέλιξη της εταιρίας δεν είναι άλλο από το να συνεχίσουμε να στεκόμαστε δίπλα στους δήμους και τις περιφέρειες, να σχεδιάζουμε λύσεις για τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών και να στηρίζουμε τους πιο ευάλωτους συμπολίτες μας.
Πώς συμβάλλει η ΕΕΤΑΑ στην ψηφιακή μετάβαση και στον εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;
Στο πλαίσιο της βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας της Αυτοδιοίκησης, είχαμε διοργανώσει ημερίδες σε όλη τη χώρα για την «Απλούστευση και προτυποποίηση διαδικασιών λειτουργίας ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού». Σε αυτές παρουσιάσαμε νέα πρότυπα οργάνωσης, στελέχωσης και λειτουργίας των δήμων και των περιφερειών, νέα πληροφοριακά συστήματα και νέες δεξιότητες και αντιλήψεις του ανθρώπινου δυναμικού.
Με ποιον τρόπο διασφαλίζει η εταιρία την απορρόφηση και τη σωστή αξιοποίηση των ευρωπαϊκών κονδυλίων από τους δήμους;
Η ΕΕΤΑΑ, μέσα από την υποστήριξη θεσμικών μεταρρυθμίσεων, έχει αναλάβει σημαντικό ρόλο στην υλοποίηση και παρακολούθηση εθνικών και ευρωπαϊκών προγραμμάτων από τους ΟΤΑ. Να υπενθυμίσω ότι λειτουργεί ως δικαιούχος φορέας υλοποίησης έργων στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και του «Ελλάδα 2.0».
Ενώ ο Ηλεκτρονικός Οδηγός Χρηματοδοτήσεων, που έχουμε αναρτήσει στο site της εταιρίας, είναι η απάντηση στην ανάγκη που δημιουργείται για την εξεύρεση πόρων. Αποτελεί το βασικό εργαλείο της Αυτοδιοίκησης κατά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των δράσεών της. Καλύπτει όλες τις πηγές χρηματοδότησης, εθνικές και ευρωπαϊκές, που μπορεί να αξιοποιήσει η Αυτοδιοίκηση, παρέχει σαφείς πληροφορίες για κάθε πρόγραμμα-πρόσκληση και δίνει τα «κλειδιά» που χρειάζονται για την αποκωδικοποίηση και την άμεση αντίληψη της φιλοσοφίας των xρηματοδοτικών δυνατοτήτων που παρέχει η κάθε πρόσκληση.
Εχοντας διατελέσει νομαρχιακός και περιφερειακός σύμβουλος, αλλά και μέλος της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ, πώς βλέπετε να έχει εξελιχθεί ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης τα τελευταία χρόνια;
Στα πρώτα βήματά μου στην Τ.Α. είχα τη μεγάλη τύχη να είμαι μαζί με τον «πρύτανη της Αυτοδιοίκησης», τον αείμνηστο Θόδωρο Κατριβάνο. Εναν άνθρωπο που αγαπούσε πραγματικά τον θεσμό. Από τότε μέχρι σήμερα έχουν αλλάξει πολλά για την Αυτοδιοίκηση της πατρίδας μας. Η παρουσία μου στα Δ.Σ. των θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης (ΚΕΔΕ, ΕΝΠΕ) μου έχει δώσει τη δυνατότητα να παρακολουθήσω από κοντά όλες τις προσπάθειες για μεταρρυθμίσεις που έχουν γίνει ως τώρα. Σίγουρα το τελικό πρόσημο είναι θετικό. Σήμερα θα πρέπει να δώσουμε τα εύσημα στο υπουργείο Εσωτερικών και στον υπουργό Θεόδωρο Λιβάνιο (βαθύς γνώστης της Αυτοδιοίκησης) για την πολύ καλή δουλειά που έγινε με την κατάθεση του καινούργιου κώδικα της Αυτοδιοίκησης. Για να είμαστε, όμως, ειλικρινείς θα πρέπει να δούμε την απόσταση που υπάρχει ακόμα για να φτάσουμε το επίπεδο της Ευρώπης. Γίνεται σήμερα μια προσπάθεια από την ΚΕΔΕ και τον πρόεδρό της, Λάζαρο Κυρίζογλου, να αναδειχθούν αυτές οι διαφορές και να γίνουν γρήγορα βήματα σύγκλισης. Η μελέτη που κάνει η ΕΕΤΑΑ για το κόστος λειτουργίας της Τ.Α. θα αναδείξει θέματα που θα αποτελέσουν σημεία διαπραγμάτευσης με την Πολιτεία.
Τα σημαντικότερα προγράμματα που υλοποιεί αυτή τη στιγμή η εταιρία για την ενίσχυση της τοπικής ανάπτυξης:
- ημερίδες, σε συνεργασία με την ΚΕΔΕ, για τα «Χρηματοδοτικά Προγράμματα της Νέας Προγραμματικής Περιόδου 2021-2027 και τις ευκαιρίες για τους ΟΤΑ Α΄ βαθμού»,
- παρακολούθηση της εξέλιξης στοιχείων έργων Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης – Βόρειου Ανατολικού Αιγαίου στο ΕΣΠΑ,
- εμπειρογνωμοσύνη για τη «Νησιωτικότητα και το χρηματοδοτικό πλαίσιο της νέας Προγραμματικής Περιόδου 2021 – 2027,
- χρηματοδοτικό πρόγραμμα «Επιχορήγηση Μελετών Ωρίμανσης Εργων των ΟΤΑ»,
- εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής,
- πιλοτικό Πρόγραμμα Πρώιμης Παιδικής Παρέμβασης για παιδιά ηλικίας 0-6 ετών,
- προσβασιμότητα κατ΄ οίκον,
- νταντάδες της γειτονιάς,
- προώθηση Υπηρεσιών Διαπολιτισμικής Μεσολάβησης στα Κέντρα Κοινότητας και Κέντρα ένταξης Μεταναστών Δήμων της χώρας,
- υλοποίηση διακρατικού έργου C – CYCLE, που εστιάζει στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση στον τομέα του πολιτισμού, του ανθρώπινου δυναμικού της Τ.Α. και τοπικών πολιτιστικών φορέων,
- υποστήριξη από την τεχνική υπηρεσία της εταιρίας, υποστελεχωμένων τεχνικών υπηρεσιών δήμων και ιδιαίτερα των μικρών νησιωτικών και ορεινών ΟΤΑ,
- διαδικτυακός χώρος «Δημοτικά Συμβούλια Νέων» (υποστηρίζει την επικοινωνία και συνεργασία, καθώς και δικτύωση των Δημοτικών Συμβουλίων Νέων της χώρας),
- συμμετοχή στην υλοποίηση ευρωπαϊκών έργων :
- ισότητας των φύλων (Cities4Her / CERV),
- κοινωνικής ένταξης (Roma women’s alliance / EEA Grants)
- κοινωνικής επανένταξης (NESTOR / Erasmus+ KA3)
- συμπεριληπτικής τοπικής διακυβέρνησης (BE-PART / REC), φιλικής προς τα παιδιά τοπικής διακυβέρνησης (JuniorXpress / CERV)
- επισιτιστικής ασφάλειας (THALLA / ECO READY, Horizon).
Επιπλέον, η ΕΕΤΑΑ συνεργάζεται από το 2025 με το Συμβούλιο της Ευρώπης στο πλαίσιο του Κοινού Προγράμματος της Ευρωπαϊκής Ενωσης και του Συμβουλίου της Ευρώπης ROMACT, παρέχοντας συμβουλευτικές υπηρεσίες προς δήμους – πιλότους της χώρας σε θέματα ένταξης των Ρομά και επιχειρησιακού τοπικού σχεδιασμού.
Ενδυναμώνουμε έμπρακτα την Αυτοδιοίκηση
Με ποιους τρόπους στηρίζει η ΕΕΤΑΑ τους δήμους και τις περιφέρειες της χώρας στην καθημερινή τους λειτουργία;
Αρωγός στις διοικητικές μεταρρυθμίσεις της Τ.Α., η ΕΕΤΑΑ προσφέρει στους δήμους και τις περιφέρειες πρότυπα εργαλεία οργάνωσης και λειτουργίας, υποστηρίζει την κοινωνική πολιτική των δήμων, αξιοποιεί ευρωπαϊκούς πόρους, προωθεί την προστασία του περιβάλλοντος, εκπονεί μελέτες για την οικονομική στήριξη των ΟΤΑ και επενδύει στην αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού τους. Παράλληλα, αναλαμβάνει πρωτοβουλίες για την ενίσχυση της επιχειρησιακής επάρκειας των ΟΤΑ, ώστε να ανταποκρίνονται στις σύγχρονες προκλήσεις της διακυβέρνησης. Στηρίζει την ενίσχυση της τοπικής ανάπτυξης, την κοινωνική συνοχή και την ενδυνάμωση των τοπικών οικονομιών και κοινωνιών, πάντα με σεβασμό στο περιβάλλον.
Ποιο είναι το προσωπικό σας στοίχημα και τι θα θέλατε να αφήσετε ως παρακαταθήκη στην Αυτοδιοίκηση και την ΕΕΤΑΑ;
Προσωπικά και ως πρόεδρος της ΕΕΤΑΑ θα ήθελα να συμβάλω και εγώ στην προσπάθεια που γίνεται για να πετύχουμε την ισόρροπη ανάπτυξη στην πατρίδα μας. Οπως αναφέρθηκε και παραπάνω, οι μικροί νησιωτικοί και ορεινοί δήμοι που έχουν μεγάλες λειτουργικές αδυναμίες, θα πρέπει να είναι η απόλυτη προτεραιότητά μας για τα επόμενα χρόνια. Αν θέλουμε την Ελλάδα δυνατή θα πρέπει να κρατήσουμε την Περιφέρεια ζωντανή.
Ποιες είναι οι μεγαλύτερες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι ΟΤΑ και πώς τους βοηθάτε να τις ξεπεράσουν;
Η ΕΕΤΑΑ λειτουργεί ως κρίσιμος συνδετικός κρίκος της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης μεταξύ κράτους, περιφερειών και δήμων, αποτελώντας ουσιαστικά τον ενδιάμεσο θεσμικό μηχανισμό μεταφοράς πολιτικών, τεχνογνωσίας και επιχειρησιακών εργαλείων προς την Αυτοδιοίκηση. Με τον τρόπο αυτό συμβάλλει ουσιαστικά στη συγκρότηση ενός πιο αποτελεσματικού, αποκεντρωμένου και κοινωνικά ευαίσθητου μοντέλου διακυβέρνησης.
Σημαντική είναι, επίσης, η συμβολή της τεχνικής υπηρεσίας μας στην επίλυση προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι μικροί ΟΤΑ (ορεινοί και νησιωτικοί). Σύμφωνα με την κατεύθυνση που έχουμε πάρει, τόσο από την ΚΕΔΕ όσο και από το υπουργείο Εσωτερικών, έχουμε στρέψει την προσοχή μας προς τους αδύναμους δικαιούχους (μικροί νησιωτικοί και ορεινοί δήμοι), που έχουν υποστελεχωμένες τεχνικές υπηρεσίες. Θεωρούμε ότι με αυτόν τον τρόπο βοηθάμε και εμείς να κάνουμε πράξη την ισόρροπη ανάπτυξη και σε επίπεδο περιφερειών και σε επίπεδο τοπικό.
Και με την ευκαιρία της σημερινής μας συνέντευξης, είμαι στην ευχάριστη θέση να ανακοινώσω ότι έχουμε κάνει περισσότερες από 100 Προγραμματικές Συμβάσεις με μικρούς νησιωτικούς και ορεινούς δήμους, όπως τη Γαύδο, τα Ψαρά, την Κέα, την Ανάφη, τη Σίκινο, τη Σκόπελο, την Τήλο, τους Λειψούς, το Κάτω Νευροκόπι κ.ά. και έχουν ολοκληρωθεί ισάριθμα έργα δράσεων.

