Η Επιτροπή Ανταγωνισμού ανακοίνωσε ότι πραγματοποίησε αιφνιδιαστικούς επιτόπιους ελέγχους σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο της ακτοπλοΐας και ειδικότερα στην παροχή υπηρεσιών θαλάσσιας μεταφοράς επιβατών, ΙΧ οχημάτων και φορτηγών.
Οι έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν χθες και σήμερα, στο πλαίσιο αυτεπάγγελτων ερευνών της Αρχής για τη διερεύνηση πιθανών παραβάσεων των κανόνων ελεύθερου ανταγωνισμού.
Έρευνα για πιθανές συμπράξεις και πρακτικές τιμολόγησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή Ανταγωνισμού, η έρευνα αφορά ενδεχόμενες αντι-ανταγωνιστικές οριζόντιες συμπράξεις μεταξύ επιχειρήσεων του κλάδου, με αντικείμενο κυρίως την κατανομή αγορών και τον καθορισμό τιμών.
Παράλληλα, εξετάζεται το ενδεχόμενο κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης από επιχειρήσεις της αγοράς μέσω τιμολογιακών ή άλλων πρακτικών, κατά παράβαση των άρθρων 1 και 2 του νόμου 3959/2011, καθώς και των άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
Η Επιτροπή διευκρινίζει ότι η πραγματοποίηση των ελέγχων σε συγκεκριμένες επιχειρήσεις γίνεται επειδή από αυτές μπορεί να συλλεχθούν στοιχεία σχετικά με πιθανές αντι-ανταγωνιστικές συμπεριφορές και δεν σημαίνει ότι οι εταιρείες έχουν εμπλακεί σε παράνομες πρακτικές, ούτε προδικάζει το αποτέλεσμα της έρευνας.
«Στρατηγικής σημασίας η ακτοπλοΐα για την ελληνική οικονομία»
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού υπογραμμίζει ότι η ακτοπλοΐα αποτελεί έναν κλάδο ιδιαίτερης σημασίας για την ελληνική οικονομία, καθώς λειτουργεί ως βασικός σύνδεσμος μεταξύ της ηπειρωτικής χώρας και του νησιωτικού χώρου.
Όπως αναφέρει, οι αυτεπάγγελτες έρευνές της έχουν στόχο να εξετάσουν τη συμπεριφορά επιχειρήσεων που ενδέχεται να επηρεάζουν τη λειτουργία του ανταγωνισμού, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε υψηλότερες τιμές και χαμηλότερη ποιότητα υπηρεσιών για τους ταξιδιώτες.
Παράλληλα, η Αρχή συνεχίζει κλαδική έρευνα για την αξιολόγηση της έντασης και της ποιότητας του ανταγωνισμού στην ακτοπλοΐα. Η Ενδιάμεση Έκθεση της Επιτροπής και η δημόσια διαβούλευση που ακολούθησε ανέδειξαν, σύμφωνα με την ίδια, την ανάγκη επανεξέτασης του υφιστάμενου ρυθμιστικού πλαισίου.
Στόχος είναι ο εκσυγχρονισμός του ακτοπλοϊκού στόλου και των λιμενικών υποδομών, ώστε να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός και να επιτευχθεί ισορροπία ανάμεσα στη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων και στην εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος.
Το νομικό πλαίσιο που εφαρμόζει η Επιτροπή Ανταγωνισμού
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού επισημαίνει ότι, ως αρμόδια αρχή για τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της ελεύθερης αγοράς, εφαρμόζει τους κανόνες ανταγωνισμού που προβλέπονται στον νόμο 3959/2011 και στα άρθρα 101 και 102 της ΣΛΕΕ.
Τα άρθρα 1 του νόμου 3959/2011 και 101 της ΣΛΕΕ απαγορεύουν συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων ή εναρμονισμένες πρακτικές που έχουν ως στόχο ή αποτέλεσμα τον περιορισμό του ανταγωνισμού.
Παράλληλα, το άρθρο 1Α του νόμου 3959/2011 απαγορεύει μονομερείς πρακτικές που αποτελούν πρόσκληση για συμμετοχή σε απαγορευμένες συμπράξεις ή ανακοίνωση μελλοντικών προθέσεων τιμολόγησης προς ανταγωνιστές.
Τα άρθρα 2 του ίδιου νόμου και 102 της ΣΛΕΕ απαγορεύουν την καταχρηστική συμπεριφορά επιχειρήσεων που διαθέτουν δεσπόζουσα θέση στην αγορά.
Αυστηρές κυρώσεις για όσους παραβιάζουν τους κανόνες
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού σημειώνει ότι θα παρεμβαίνει άμεσα όπου κρίνεται απαραίτητο και θα εξετάζει κάθε υπόθεση που περιέρχεται σε γνώση της, είτε μέσω καταγγελιών, είτε μέσω αιτήσεων επιείκειας, είτε μέσω ανώνυμων πληροφοριών στο ασφαλές ψηφιακό περιβάλλον (whistleblowing).
Σε περίπτωση διαπίστωσης αντι-ανταγωνιστικών πρακτικών, προβλέπονται αυστηρές διοικητικές κυρώσεις βάσει της εθνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας.
Πρόγραμμα επιείκειας για συμμετέχοντες σε καρτέλ
Η Αρχή υπενθυμίζει ότι η συμμετοχή επιχειρήσεων σε συμφωνίες καρτελικού χαρακτήρα, δηλαδή σε μυστικές συμφωνίες μεταξύ ανταγωνιστών για τον καθορισμό τιμών, ποσοτήτων, πελατών ή μεριδίων αγοράς, μπορεί να οδηγήσει σε σημαντικά πρόστιμα.
Παράλληλα, οι υπεύθυνοι φυσικά πρόσωπα ενδέχεται να αντιμετωπίσουν ποινικές κυρώσεις, ενώ οι επιχειρήσεις μπορεί να αποκλειστούν από δημόσιους διαγωνισμούς και συμβάσεις παραχωρήσεων για διάστημα τριών ετών από την έκδοση της σχετικής απόφασης.
Η ένταξη στο πρόγραμμα επιείκειας της Επιτροπής Ανταγωνισμού μπορεί να προσφέρει σημαντικά οφέλη σε επιχειρήσεις, ενώσεις επιχειρήσεων και φυσικά πρόσωπα που έχουν εμπλακεί σε τέτοιες συμφωνίες.
Μεταξύ των πλεονεκτημάτων περιλαμβάνονται:
-Πλήρης ή μερική απαλλαγή από διοικητικά πρόστιμα ή μείωσή τους.
-Εξάλειψη του αξιοποίνου ή μειωμένη ποινή για τα υπεύθυνα φυσικά πρόσωπα.
-Πλήρης απαλλαγή της επιχείρησης από διοικητικές κυρώσεις.
-Αποφυγή αποκλεισμού από δημόσιους διαγωνισμούς ή συμβάσεις παραχώρησης.
Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ενημερωθούν για τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία ένταξης στο πρόγραμμα επιείκειας της Επιτροπής Ανταγωνισμού μέσω της επίσημης ιστοσελίδας της Αρχής ή να επικοινωνήσουν τηλεφωνικά στο 210 88 09 100. Παράλληλα, για την παροχή ανώνυμων πληροφοριών προς την Επιτροπή Ανταγωνισμού λειτουργεί ειδική ψηφιακή πλατφόρμα ενημέρωσης πολιτών και επιχειρήσεων.


