ΝΑΤΟ: Η Ουκρανία στην κορυφή της Συνόδου

Εξι μέλη του ΝΑΤΟ δεν έχουν ακόμη ενταχθεί στο PURL, αλλά οι προφανείς λόγοι για την αποχή τους χρήζουν ελέγχου. Η ένταξη νέων χωρών στο PURL στη Σύνοδο Κορυφής θα ενίσχυε την υποστήριξη προς την Ουκρανία και θα ενίσχυε τη διατλαντική ενότητα.

Την επόμενη μέρα από την έναρξη της πλήρους εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία, στις 24 Φεβρουαρίου 2022, οι ηγέτες του ΝΑΤΟ πραγματοποίησαν μια εικονική Σύνοδο Κορυφής. Κάθε χρόνο από τότε, συναντώνται αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων από τα μέλη της Συμμαχίας. Κάθε χρόνο, επίσης, η Ουκρανία βρίσκεται στην ημερήσια διάταξη. Στο ανακοινωθέν μετά τη Σύνοδο Κορυφής της Χάγης πέρυσι, για παράδειγμα, οι σύμμαχοι επιβεβαίωσαν τη δέσμευσή τους να παράσχουν υποστήριξη στην Ουκρανία.

Η Ουκρανία θα εμφανιστεί για άλλη μια φορά στην ημερήσια διάταξη σήμερα και αύριο στην Αγκυρα. Οι σύμμαχοι θα έχουν την ευκαιρία να δείξουν τη σημαντική πρόοδο που έχουν σημειώσει τον τελευταίο χρόνο, για παράδειγμα, αυξάνοντας τις αμυντικές τους δαπάνες και στέλνοντας βοήθεια στην Ουκρανία. Αλλά θα πρέπει επίσης να χρησιμοποιήσουν τη Σύνοδο Κορυφής ως ευκαιρία να πιέσουν περισσότερους Ευρωπαίους συμμάχους να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα της Λίστας Προτεραιοποιημένων Απαιτήσεων για την Ουκρανία (PURL).

Εναλλακτική λύση

Το πρόγραμμα PURL δημιουργήθηκε ως εναλλακτική λύση στις άμεσες αποστολές στρατιωτικής βοήθειας των ΗΠΑ προς την Ουκρανία, τις οποίες η κυβέρνηση Τραμπ διέκοψε μετά την ανάληψη των καθηκόντων της το 2025. Στο πλαίσιο του PURL, η Ουκρανία εντοπίζει τα κενά στις δυνατότητές της, τα ευρωπαϊκά κράτη και ο Καναδάς παρέχουν χρηματοδότηση και η αμερικανική βιομηχανία παρέχει τις δυνατότητες, κυρίως συστήματα αεράμυνας.

Από την έναρξή του τον Ιούλιο του 2025, το PURL έχει αποδειχθεί αξιοσημείωτα επιτυχημένο στην προμήθεια της Ουκρανίας με κρίσιμα οπλικά συστήματα. Μέχρι στιγμής, 26 χώρες έχουν στείλει στρατιωτική βοήθεια αξίας άνω των 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων μέσω του PURL.

Ωστόσο, μόνο μια μικρή μερίδα κρατών έχει συνεισφέρει το μεγαλύτερο μέρος και γίνεται δύσκολο για την Ουκρανία να προσεγγίζει επανειλημμένα αυτούς τους ευεργέτες, ενώ υπάρχουν Σύμμαχοι που μέχρι στιγμής έχουν συνεισφέρει ελάχιστα ή καθόλου. Προς το παρόν, υπάρχουν έξι μέλη του ΝΑΤΟ (Γαλλία, Ιταλία, Τουρκία, Τσεχία, Ουγγαρία και Σλοβακία) που δεν έχουν συνεισφέρει στο PURL και ορισμένοι από τους δηλωμένους λόγους τους δεν συνάδουν.

Για να είμαστε σαφείς, τα ευρωπαϊκά κράτη φέρουν ήδη το κύριο βάρος της συνολικής βοήθειας προς την Ουκρανία. Από το 2025, η Ευρώπη έχει παράσχει περισσότερα από 227 δισ. δολ. σε συνολική βοήθεια, σε σύγκριση με περίπου 131 δισ. δολ. από τις ΗΠΑ, τα περισσότερα από τα οποία προήλθαν το 2022. Οι επιτυχίες της Ουκρανίας στο πεδίο της μάχης τους τελευταίους μήνες δεν είναι αποκλειστικά αποτέλεσμα των αποστολών όπλων των ΗΠΑ. Αλλά το PURL διαδραματίζει έναν ξεχωριστό ρόλο, τον οποίο πρέπει να αναγνωρίσουν περισσότερα κράτη της Ευρώπης, παρέχοντας κρίσιμες δυνατότητες.

Το PURL υπάρχει για να καλύψει κενά που μόνο με στρατιωτικό εξοπλισμό των ΗΠΑ μπορούν να καλυφθούν. Η ευρωπαϊκή βιομηχανία, για παράδειγμα, δεν μπορεί ακόμη να καλύψει το κενό στην αεράμυνα. Η αμερικανική αμυντική βιομηχανία είναι προς το παρόν η μόνη πηγή που μπορεί να προμηθεύσει αυτά τα συστήματα σε μεγάλη κλίμακα, καθώς οι κοινές προσπάθειες Ευρώπης-Ουκρανίας για την ανάπτυξη ενός αντικαταστάτη του Patriot δεν θα αποδώσουν καρπούς μέχρι το 2027.

Ομοίως, το γαλλο-ιταλικό SAMP/T δεν έχει την παραγωγική ικανότητα για να αντικαταστήσει το σύστημα Patriot βραχυπρόθεσμα. Τα αμερικανικά συστήματα αεράμυνας παραμένουν ζωτικής σημασίας για την ασφάλεια της Ουκρανίας και το PURL είναι ο μόνος μηχανισμός μέσω του οποίου η Ουκρανία μπορεί να τα παραλάβει μετά την απόφαση της κυβέρνησης Τραμπ να σταματήσει να προμηθεύει την Ουκρανία με εξοπλισμό απευθείας από τα αμερικανικά αποθέματα.