Η δύναμη, σύμφωνα με τους όρους της συμφωνίας, θα αποτελείται κυρίως από στρατιωτικούς αραβικών και μουσουλμανικών χωρών και θα αναπτυχθεί για να επιβλέπει την ασφάλεια μετά την απόσυρση των ισραηλινών στρατευμάτων. «Συμφωνούμε όλοι ότι, προκειμένου αυτή η δύναμη σταθεροποίησης να μπορέσει να εκπληρώσει αποτελεσματικά την αποστολή της, θα πρέπει να διαθέτει εντολή από το Συμβούλιο Ασφαλείας», δήλωσε ο Ιορδανός υπουργός Εξωτερικών Αϊμάν Σαφάντι.
Ο Γερμανός υπουργός Εξωτερικών Γιόχαν Βάντεφουλ στήριξε την ανάγκη για σαφή νομική βάση: «να διαθέτει ξεκάθαρη νομική βάση σε ό,τι αφορά το διεθνές δίκαιο». Πρόσθεσε ότι «Είναι πολύ σημαντικό για όλες τις χώρες που είναι διατεθειμένες να στείλουν τα στρατεύματά τους στη Γάζα και για τους Παλαιστίνιους. Η Γερμανία επιθυμεί επίσης μια ξεκάθαρη εντολή για αυτή την αποστολή». Ταυτόχρονα ο Αϊμάν Σαφάντι διευκρίνισε τη θέση της Ιορδανίας: «εμπλεκόμαστε πολύ στο θέμα και δεν μπορούμε να αναπτύξουμε στρατεύματα», προσφέροντας όμως εκπαίδευση και συνεργασία με τη διεθνή ομάδα.
Ειδικοί έχουν ήδη προειδοποιήσει ότι μια δύναμη εκτός πλαισίου ΟΗΕ κινδυνεύει να αμφισβητήσει τη νομιμότητα της αποστολής και να ερμηνευθεί ως αντικατάσταση της ισραηλινής κατοχής από μια μορφή «κατοχής υπό την ηγεσία των ΗΠΑ», κατά αντίθεση με την παλαιστινιακή αυτοδιάθεση. Το επόμενο κρίσιμο βήμα είναι η πολιτική και νομική κάλυψη στο Συμβούλιο Ασφαλείας, η εξασφάλιση συμμετοχής κρατών που θα αναλάβουν το έργο και η αποδοχή των Παλαιστινίων, παράγοντες που θα καθορίσουν την αποτελεσματικότητα και τη νομιμότητα της αποστολής.