Ο υπογράφων θεωρεί το σχέδιο για το μέλλον της Γάζας ως πολύπλοκο, ιδιαίτερα τεχνοκρατικό, και αγνοεί βασικά στοιχεία της Παλαιστινιακής ιστορίας, και διαχρονικών προβλημάτων ως και ενδοπαλαιστινιακών διαφορών και πολλαπλών συμφερόντων.

Εν ολίγοις: Έγγραφο που διέρρευσε αποκάλυψε λεπτομέρειες σχετικά με το πώς θα μπορούσε να λειτουργήσει η αρχή που είναι επιφορτισμένη με τη μελλοντική διακυβέρνηση και την ανοικοδόμηση της Λωρίδας της Γάζας και πώς θα μπορούσε να δομηθεί.

Η πρόταση προτείνει 3 δισεκατομμυριούχους που θα μπορούσαν να καθίσουν στο διοικητικό συμβούλιο και θα περιλαμβάνει ένα επενδυτικό όργανο που θα είναι επιφορτισμένο με τη δημιουργία “πραγματικών οικονομικών αποδόσεων”.

Οι επικριτές λένε ότι το σχέδιο παρακάμπτει τους Παλαιστίνιους ενώ δίνει την εξουσία σε ξένους που “υποκινούνται από τα κεφαλαιουχικά συμφέροντα”.

Οι ξένοι δισεκατομμυριούχοι θα μπορούσαν να εγκατασταθούν σε ένα διοικητικό συμβούλιο που διέπει όλες τις πτυχές της ζωής στη Γάζα, ενώ οι Παλαιστίνιοι θα έχουν μικρή συμβολή, σύμφωνα με ένα σχέδιο που είδε ο υπογράφων σε πρόσφατο κλειστό συμπόσιο..

Το έγγραφο που διέρρευσε αποκάλυψε μια πιθανή δομή για τη λεγόμενη “Διεθνική Μεταβατική Αρχή της Γάζας” (GITA) η οποία θα μπορούσε να πάρει τον προσωρινό έλεγχο της λωρίδας μόλις τελειώσει και αν (ολοκληρωτικά) ο πόλεμος.

Η πρόταση, συντάχθηκε από το Ινστιτούτο Τόνι Μπλερ για την «Παγκόσμια Αλλαγή», μια «δεξαμενή σκέψης» με επικεφαλής τον πρώην Εργατικό Βρετανό πρωθυπουργό.

Το έγγραφο περιγράφει λεπτομερώς τι μπορεί να είναι να ισχύει για τους ανθρώπους της Γάζας και ποιος θα μπορούσε να ελέγχει τη ζωή τους στο εγγύς μέλλον.

Τι προβλέπει το σχέδιο

l Σύμφωνα με το σχέδιο, η GITA θα έχει μια ιεραρχική δομή υπό την ηγεσία ενός διεθνούς συμβουλίου που “θα ασκεί υπέρτατη στρατηγική και πολιτική εξουσία” ως και έναν πρόεδρο που ηγείται ολόκληρης της επιχείρησης ως “ανώτατο πολιτικό στέλεχος”.

l Θα περιλαμβάνει επίσης ένα όργανο επιφορτισμένο με την προώθηση επενδυτικών σχεδίων, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών και των “συστημάτων στέγασης”.

Αντίγραφο της πρότασης για τη GITA, το οποίο χαρακτηρίστηκε “εμπιστευτικό”, παρασχέθηκε στον υπογράφοντα από πηγή που ζήτησε ανωνυμία..

l Το συγκεκριμένο έγγραφο δημοσιεύθηκε για πρώτη φορά στα ισραηλινά μέσα ενημέρωσης, καθώς ο Τραμπ παρουσίασε το σχέδιό του και προειδοποίησε ότι αν η Χαμάς δεν το δεχόταν, το Ισραήλ θα είχε την ευλογία του για να “τελειώσει τη δουλειά”.

l Το σχέδιο του. Τραμπ δεν ανέφερε ονομαστικά την GITA, αλλά είπε ότι αν ο πόλεμος τερματιστεί στη Γάζα αυτή θα κυβερνηθεί από μια «προσωρινή μεταβατική» επιτροπή που θα επιβλέπεται από ένα «διεθνές μεταβατικό σώμα» θα ονομάζεται «Το Συμβούλιο Ειρήνης»..

l Σύμφωνα με το έγγραφο, η GITA θα καθοδηγείται από ένα διοικητικό συμβούλιο από επτά έως 10 μέλη, συμπεριλαμβανομένων “ηγετών διεθνών στελεχών με εκτελεστική και οικονομική εμπειρογνωμοσύνη”.

Παραδείγματα πιθανών μελών του διοικητικού συμβουλίου που επιπλέουν στο σχέδιο περιλαμβάνουν τον Αιγύπτιο δισεκατομμυριούχο Naguib Sawiris και τον Αμερικανό δισεκατομμυριούχο ιδιωτικών κεφαλαίων Marc Rowan.

l Το έγγραφο παρείχε ορισμένα παραδείγματα για το ποιος θα μπορούσε να συμμετάσχει στο Διεθνές Διοικητικό Συμβούλιο της GITA. Τουλάχιστον ένας μόνο Παλαιστίνιος εκπρόσωπος θα ήταν στο διοικητικό συμβούλιο, εφόσον ήταν «κατάλληλος».

* l Το έγγραφο δεν αναφέρει ποια προσόντα απαιτούνταν, αλλά ανέφερε ότι ο Παλαιστίνιος εκπρόσωπος θα μπορούσε «δυνητικά» να προέρχεται από τον επιχειρηματικό ή τον τομέα της ασφάλειας. Όσο για τον πρόεδρο, αυτός ή αυτή θα είχε μια «συμπαγή» ομάδα αποτελούμενη από 25 άτομα, ανέφερε το έγγραφο. Η σύσταση θα περιελάμβανε επίσης μια «εξειδικευμένη δύναμη ασφαλείας αφιερωμένη στη διαφύλαξη της κορυφαίας ηγεσίας της GITA».

Πώς θα λειτουργούσε η GITA;

Στο πλαίσιο του διοικητικού συμβουλίου, πέντε επίτροποι θα επέβλεπαν πέντε βασικούς τομείς: Ανθρωπιστικά, Ανασυγκρότησης, Νομικά και Νομοθετικά, Εποπτεία Ασφάλειας και Συντονισμό της Παλαιστινιακής Αρχής. Η δουλειά τους θα είναι να παρέχουν «θεματική εποπτεία και συντονισμό» στους αντίστοιχους τομείς τους.

l Σύμφωνα με το προσχέδιο της πρότασης, μια «Διεθνής Δύναμη Σταθεροποίησης» (ΔΔΣ) που θα συνεργάζεται με την αιγυπτιακή και ισραηλινή για την ασφάλεια και θα ελέγχει αποτελεσματικά τα σύνορα της Γάζας. Η εντολή της θα περιλαμβάνει την αποτροπή της «αναζωπύρωσης ένοπλων ομάδων» καθώς και την προστασία «ανθρωπιστικών επιχειρήσεων και επιχειρήσεων ανασυγκρότησης», αναφέρει το έγγραφο. Θα είναι επίσης υπεύθυνη για την «αντιτρομοκρατία και την αντιμετώπιση απειλών υψηλού κινδύνου». Η περιγραφή της ΔΔΣ στην πρόταση ευθυγραμμίζεται πολύ στενά με την ίδια δύναμη που φέρει το ίδιο όνομα και περιγράφεται στο σχέδιο 20 σημείων του Τραμπ.

Ωστόσο, ο Τραμπ δημοσίευσε έναν χάρτη που έδειχνε ότι το Ισραήλ θα έλεγχει τα σύνορα της Γάζας. Ο Νετανιάχου δήλωσε επίσης ότι το Ισραήλ θα διατηρούσε τον «έλεγχο ασφαλείας» της Γάζας.

Ο ρόλος των Παλαιστινίων

l Το έγγραφο περιλαμβάνει ένα σύνθετο διάγραμμα ροής που δείχνει τη σχέση μεταξύ του διεθνούς διοικητικού οργάνου, της Διεθνούς Δύναμης Ασφαλείας και των πέντε επιτρόπων.

l Μια «Παλαιστινιακή Εκτελεστική Αρχή», ακριβώς στο κάτω μέρος της ιεραρχίας, θα έχει ως καθήκον την «παροχή υπηρεσιών».

l Το έγγραφο περιλαμβάνει ένα περίπλοκο διάγραμμα ροής, με μια «Παλαιστινιακή Εκτελεστική Αρχή» ακριβώς στο κάτω μέρος. Επικεφαλής της θα είναι ένας Διευθύνων Σύμβουλος που θα διορίζεται από το διεθνές συμβούλιο. Αυτή η εκτελεστική αρχή θα είναι υπεύθυνη για την ανοικοδόμηση του αποδεκατισμένου συστήματος υγειονομικής περίθαλψης της Γάζας, συμπεριλαμβανομένων «νοσοκομείων, κλινικών πρωτοβάθμιας περίθαλψης, προγραμμάτων εμβολιασμού και μονάδων έκτακτης ανάγκης». Θα είναι επίσης υπεύθυνη για τη λειτουργία ενός εκπαιδευτικού συστήματος, την ανοικοδόμηση κρίσιμων υποδομών και όλων των μορφών παραδοσιακής διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης της δικαστικής εξουσίας και μιας «Πολιτικής Αστυνομικής Δύναμης της Γάζας»

l Η Αστυνομία της Γάζας θα λογοδοτεί στην Παλαιστινιακή Εκτελεστική Αρχή. Οι αρμοδιότητές της θα περιλαμβάνουν την καθημερινή αστυνόμευση, την πρόληψη του εγκλήματος και τη συνεργασία με Τη ΔΔΣ.

l Το σχέδιο περιλαμβάνει έναν φορέα που ονομάζεται Αρχή Προώθησης Επενδύσεων και Οικονομικής Ανάπτυξης στη Γάζα, ο οποίος θα έχει ως καθήκον τη «δημιουργία επενδυτικών έργων με πραγματικές οικονομικές αποδόσεις». Θα «προσελκύει ιδιωτικά κεφάλαια», θα «διαχειρίζεται επενδυτικά χαρτοφυλάκια» και θα «παρέχει διευκόλυνση στους επενδυτές».

l Ένας άλλος φορέας, που ονομάζεται Grants and Finance Accountability Facility, θα «λαμβάνει, θα κατέχει και θα εκταμιεύει όλες τις συνεισφορές που βασίζονται σε επιχορηγήσεις» από διεθνείς δωρητές.

*Σύμφωνα με τον προτεινόμενο προϋπολογισμό, η GITA θα κοστίσει σχεδόν 388 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (585 εκατομμύρια δολάρια) για να λειτουργήσει τα πρώτα τρία χρόνια. Περισσότερα από 27 εκατομμύρια δολάρια θα προβλεφθούν μόνο για το διοικητικό συμβούλιο.

l Το έγγραφο καθορίζει ένα τριετές πλαίσιο, αλλά δεν αναφέρει τι θα συμβεί στη Γάζα μετά από αυτό ή πότε η διαχείριση θα παραδοθεί στην Παλαιστινιακή Αρχή. Το έγγραφο υποδηλώνει ότι η Γάζα θα μπορούσε να κυβερνηθεί, τουλάχιστον προσωρινά, μέσω απομακρυσμένων κόμβων στην Αίγυπτο και την Ιορδανία.

Το σχέδιο «θα αποτύχει», λένε οι επικριτές

Οι επικριτές που έχουν δει το σχέδιο λένε ότι δεν θέτει τον Παλαιστινιακό λαό πρώτα. Ο John Na’em Snobar, πρώην διπλωμάτης στην Αίγυπτο και το Πακιστάν, και Παλαιστίνιος Χριστιανός, δήλωσε ότι «οι άνθρωποι που κάθονται γύρω από το τραπέζι παρακινούνται από συμφέροντα κεφαλαίου».

Ο Snobar δήλωσε ότι το εμπόριο και οι επενδύσεις στη Γάζα είναι κάτι θετικό, αλλά ρώτησε: «Ποιος φροντίζει για τα παλαιστινιακά συμφέροντα σε αυτό το σενάριο;» Παρά όλες τις καυχήσεις του Τραμπ για τον τάχα τερματισμό των πολέμων, δεν έχει καταφέρει να τερματίσει τον πόλεμο στη Γάζα και να οικοδομήσει ένα βιώσιμο μέλλον τόσο για τους Ισραηλινούς όσο και για τους Παλαιστίνιους. Τουλάχιστον προς το παρόν.