Προληπτικά μέτρα 5,4 δισ. ευρώ έως την Μεγάλη Τετάρτη

«Δεν έχουμε καταλήξει ακόμη ούτε στα προληπτικά μέτρα, ούτε στους μηχανισμούς ενεργοποίησης τους», δήλωσε στο CNN Greece ανώτατο στέλεχος του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης, τονίζοντας πως οι σχετικές συζητήσεις θα ξεκινήσουν σήμερα Κυριακή. 

Αν και κυβερνητικά στελέχη θεωρούν πιθανή τη διεξαγωγή έκτακτου Eurogroup τη Μεγάλη Πέμπτη, αυτό δύσκολα θα υλοποιηθεί εάν μέχρι τη Μεγάλη Τετάρτη δεν έχουν κλειδώσει τα μέτρα 5,4 δισ. ευρώ και δεν έχει συμφωνηθεί με τους θεσμούς ο αυτόματος μηχανισμός δέσμευσης που θα οδηγεί σε εξοικονομήσεις 3,6 δισ. ευρώ.

Για τα προληπτικά μέτρα το οικονομικό επιτελείο εξετάζει να προτείνει στους δανειστές ένα μηχανισμό εξοικονόμησης αντίστοιχο με αυτό που είχε προτείνει ο Γιάννης Στουρνάρας ως υπουργός Οικονομικών το 2013. Δηλαδή να προσδιορισθούν «οροφές» στις μεγάλες κατηγορίες δαπανών του Δημοσίου και ειδικά σε μισθούς, συντάξεις και στις προμήθειες και να υπάρξει πρόβλεψη να ενεργοποιούνται αυτόματοι κόφτες στις δαπάνες ανά τρίμηνο όταν παρουσιάζεται απόκλιση 10% από τους στόχους.
Στη βάση αυτή δεν επιβεβαιώνονται τα σενάρια που φέρουν την κυβέρνηση να εντάσσει στα προληπτικά μέτρα τόσο τη μετάταξη του ηλεκτρικού ρεύματος και του νερού από το συντελεστή ΦΠΑ 13% στον κανονικό συντελεστή 24% όσο και την αύξηση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ από το 13% στο 14%. Ωστόσο, εάν αυτά ζητηθούν από τους δανειστές δεν αποκλείεται και να εφαρμοστούν.
Σε κάθε περίπτωση, οι επικεφαλής των κλιμακίων των θεσμών είναι από χθες στην Αθήνα και αναμένεται να έχουν νέο γύρο συζητήσεων σήμερα ή το αργότερο αύριο με τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο, κυρίως για το πακέτο των 5,4 δισ. ευρώ. ΔΝΤ, ΕΕ, ΕΚΤ και ESM επιμένουν σε μείωση του αφορολογήτου και σύμφωνα με πληροφορίες η κυβέρνηση τους πρότεινε αυτό να περιορισθεί στα 8.900 ευρώ και να αυξάνεται κατά 100 ευρώ για κάθε παιδί. Στο επίκεντρο θα βρεθούν ακόμη η προστασία της πρώτης κατοικίας κατά την πώληση κόκκινων δανείων και ζητήματα σχετικά με την ασφαλιστική μεταρρύθμιση.

Το χρονοδιάγραμμα έως το Μάιο

Σε αυτή τη φάση η κυβέρνηση επιδιώκει 1) να κλείσει τη συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο προσδιορίζοντας «τακτικά και προληπτικά» μέτρα, 2) να υπάρξει επικύρωσή της συμφωνίας σε τεχνικό επίπεδο από το έκτακτο Eurogroup (Μ. Πέμπτη ή αργότερα), 3) να νομοθετηθούν οι αλλαγές σε ασφαλιστικό και φορολογικό, 4) να συνταχθούν οι εκθέσεις ΕΕ και ΔΝΤ για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης και 5) να δοθεί στο Eurogroup της 24ης Μαΐου το πράσινο φως για την έναρξη της συζήτησης για την ελάφρυνση του χρέους.
Το οικονομικό επιτελείο θεωρεί πως εάν όλα τα παραπάνω ακολουθηθούν κατά γράμμα τότε 1) θα εκταμιευτούν οι εκκρεμείς δόσεις άνω των 6 δισ. ευρώ, 2) θα επιστραφούν στην Ελλάδα τα κέρδη των κεντρικών τραπεζών από τα ομόλογα (SMP’s και ANFA) που δεν δίδονται στη χώρα από την εποχή Γιάνη Βαρουφάκη, 3) θα προχωρήσει η άρνηση του waiver για τα ελληνικά ομολόγα από την ΕΚΤ και 4) θα ανοίξει ο δρόμος για την υπαγωγή της Ελλάδος στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της ΕΚΤ (QE), εφόσον ολοκληρωθεί με επιτυχία και η δεύτερη αξιολόγηση του προγράμματος.
Δεδομένου ότι κανένα νομοσχέδιο δεν θα ψηφισθεί μέσα στο Πάσχα η αξιολόγηση θα θεωρηθεί ότι έχει ολοκληρωθεί όταν ψηφιστούν οι σχετικές διατάξεις. Και εδώ υπεισέρχεται ο πολιτικός κίνδυνος, καθώς τα μέτρα ύψους 9 δισ. ευρώ που καλείται να νομοθετήσει η κυβέρνηση και ειδικά οι παρεμβάσεις σε συντάξεις και φορολογία οδηγούν σε μεγάλες επιβαρύνσεις.